编者按：3月5日下午，习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，圆满实现“十四五”发展目标，经济大省要挑大梁。江苏要把握好挑大梁的着力点，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。为学习贯彻习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，市委党校春季主体班开展学员论坛活动，8名学员作交流发言。
勇挑大梁 为港城高质量发展注入强大动力
——市委党校春季主体班学员论坛交流发言
市场监管为港城科创产创融合发展护航
第27期市管干部进修班学员 张学高
3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，“经济大省要挑大梁”“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”。市场监管部门在推动“双创新”中举足轻重，需完善关键环节，构建激发创新活力、防范风险的市场生态。对此，我们深感责任重大、使命光荣。
造就知产转化“点金之术”，是激发创新活力的关键。近年来，市市场监管局紧紧锚定知识产权强市目标，当下，国家级知识产权保护中心已顺利通过验收并高效运转，南京专利代办处连云港工作站成功挂牌，“一件事”窗口入驻政务中心，综合服务平台初具规模，并成功构建调裁审集约机制，成效斐然。
推进质量标准“挂帆出海”，是提升竞争实力的跳板。近年来，市市场监管局在全省率先设立省药品审评分中心与药品检验分院，积极引导企业参与标准制定，在碳纤维复合材料、海洋生物医药领域分别参与制定3项国家标准、2项行业标准，形成“标准—产业—市场”的闭环生态。
推行监管执法“包容审慎”，是激活创新活力的雨露。市市场监管局精准把握时代脉搏，及时制定轻微违法行为从轻处罚、减轻处罚、不予处罚、不予强制实施办法，全力推进包容审慎监管。
开展信用监督“跨界协同”，是营造创新环境的保障。市市场监管局积极作为，依托市场监管信息平台，全力归集超266万条涉企数据，精准公示至经营主体名下。构建通用型信用风险分类模型，把78.9万家经营主体划分为ABCD四类，积极推动“信用+监管”创新。合理运用分类结果，推行信用沙盒监管，减少对优质企业干扰。
科技赋能连云港农业升级与创新
第27期市管干部进修班学员 樊继伟
一、聚焦新质生产力，激活乡村产业活力。一是打造发展新质生产力重要阵地。市委提出争当“新质生产力发展重要阵地”的支撑点，打造智慧农业中心、数字化产业链，建设全省首个“5G+北斗”无人农场、苏北首座循环立体育秧工厂，科技赋能成效显著。二是创新驱动产业发展。在“两新”政策农业领域落实上持续发力，形成六大百亿主导产业。
二、筑牢粮食根基，打造沿海农业高地。一是贯彻落实重要指示精神。市委一号文件精准把控农业强市发展方向，践行习近平总书记“加强适宜盐碱地作物品种开发推广”重要指示，依托连云港花果山农业研究中心，运用生物育种技术育成“盐田育”系列耐盐水稻新品种。二是做好粮食安全压舱石，制定粮食产业经济发展三年行动计划，将产业富民作为关键举措，推动农业产业纵深发展。
三、多管齐下促长效，赋能乡村新发展。一是农技下乡惠农。践行为农宗旨，强化与地方基层科技交流；线上线下指导培训，培养高素质农民，服务长效化、常态化。市科协“双百工程”搭建科普惠农平台，助力乡村产业发展。二是联农带农共富。依托优势产业探索联农带农机制，加大产业扶持，激发乡村振兴活力。
四、展望未来，争当农业强国“排头兵”。展望未来，我们应抢抓长三角一体化机遇，推进三产融合示范，构建“科研基地+加工园区+电商”全链条；建设智慧农业先行区，推广“5G+物联网”精准种植；创新引才育才，打造“院所+企业+职业农民”培育链；深化校地合作、强化政策保障、塑造品牌优势，提升产业集群竞争力，为农业强国建设提供“连云港样板”。
以高质量党建为引领勇挑妇幼健康大梁
第27期市管干部进修班学员 赵成
作为全市妇幼健康事业发展的主阵地，连云港市妇幼保健院将紧紧围绕习近平总书记在江苏代表团审议时的重要讲话，发挥好党建引领作用，在保障全市妇女儿童健康事业发展大局中打头阵、勇争先、走在前、做示范。
一、高质量优化发展格局，在提升融合深度上打头阵。继续为全省妇幼保健机构保健与临床融合发展贡献连云港方案，助力保护生育力和提升出生人口素质。拓展融合思维，推进“党建与业务”深度融合。在科技与业务融合方面，打造数智医院，加大AI在技术、管理、服务方面的应用，提升智慧体验。
二、高质量推进交流合作，在丰富发展内涵上勇争先。为满足全市妇女儿童多元化、个性化健康需求，全面提升发展内涵和服务能力。系统落实“人才发展、学科发展”两大核心战略，通过人才引育，全面提升学科发展水平，积极打造区域医疗分中心，增强高水平医疗服务的可及性。
三、高质量打造友好医院，在落实国家战略上走在前。党中央就建设生育友好型社会作出顶层设计，市妇幼保健院将推动党中央决策部署早落地早见效，聚力打造“备孕早孕助孕”一站式服务，实施“好孕行动”项目。开展体重关爱行动，引导市民养成健康生活方式。建设生育和儿童友好医院。
四、高质量提升就医感受，在创新服务上作示范。改善患者就医感受，持续打造“先医后付”等享誉行业的服务品牌。发挥国家级医育结合托育实践基地作用，做大婴幼儿养育照护服务。发挥国家孕前保健特色专科作用，强化孕前、孕中、产后全链条服务。开展妇幼公益行升级行动，擦亮“最温暖的妇幼公益品牌”。
为落实国家重大发展战略提供坚实水利支撑
第27期市管干部进修班学员 席志
一、突出联网增效，以现代水网保障水资源供给。加快破解我市年均用水28亿方缺口18亿方的瓶颈，为全市提供高效可持续的水资源。完善跨流域调水输配水体系，提升供给能力。推动石梁河水库向徐圩新区应急供水，实施埒子口新建水库等工程，保障全域用水需求。挖掘本地水源开发潜力，增加供给水量。优化农业灌溉用水格局，破解供给难题。加强水库群联网联调，保障粮食安全。
二、重抓补网强干，以提能增效坚守水灾害防线。全力构建应对有序、保障有力、风险可控的防洪减灾格局，坚决扛牢防汛天职。补齐工程短板，筑牢防御屏障。加快新沂河、新沭河提标，实施灌河等入海河道整治，实施河道整治、水库消险、病险闸站加固、洼地治理等项目，完善防洪排涝体系。加快数字赋能，创新驱动未来。强化非工程措施，激活效率引擎。细化完善各类洪水防御预案，通过水灾害防御组织建设、水利工程优化调度建设等措施，进一步提高防洪减灾抗风险软实力。
三、坚持向美而行，以幸福河湖打造水生态样板。坚持山水林田湖草系统治理和保护开发，构建山海秀美、河湖健康、人水和谐的水生态保护格局。围绕城乡水环境，夯实生态根基。统筹上下游、左右岸、干支流、城镇村协同治理，切实抓好工业、农业、生活、养殖“四源齐控”，学习运用“千万工程”经验，建设生态河道，改善水环境。加强河湖库治理，打造生态绿廊。加强河湖水域岸线空间用途管制，持续推进河湖整治常态化规范化，形成空间完整、功能完善、生态环境优美的河湖水域岸线，打造连云港现代水网生态绿廊。
连云港新能源产业发展路径探索
第25期青年干部培训班学员 宋晟晔
自“十四五”以来，我市在光伏、风电、氢能、储能、林业碳汇开发等新能源领域都取得了一定成绩。政府部门出台了一系列政策措施支持新能源产业发展，明确了发展目标和任务，为新能源产业发展提供了政策保障。然而，连云港新能源产业发展并非一帆风顺。
新产业的发展离不开资源、技术、资本、政策四要素。连云港新能源产业发展，应另辟赛道因地制宜重点在统筹拓展优势化能源产业应用领域，连云港优势资源明显，具有丰富的绿电、价格低廉的副产氢、港口运输、海河联运、钢铁及石化企业内部短驳的丰富应用场景。连云港氢能应用场景拓展，足够助力风光氢储产业链的生产技术发展，通过资源统筹、产业精准定位，按照“重点项目+资源配置+政策扶持+基金投资”的路径，加强氢能源产业招引，重点招引示范效应强的氢能源链主企业，加大在氢能产业装备制造、固氢储存材料等制造业投资力度，形成特色园区产业集聚，创建零碳、低碳绿色氢能产业园区、智能氢谷，合作建设“制、储、运、加”装备产业园，新能源制氢设备产线、综合能源管理先进示范区。推动深海风电、海上光伏和滩涂光伏绿电制氢项目开发，持续提升清洁能源供给能力。在多能互补应用领域，建设低碳园区，推进氢能港口试点建设，提高氢能消纳能力。在能源装备产业领域，利用资源优势招引龙头企业，瞄准产业发展方向，提升产业能级。在城市运营服务领域，坚持产城结合，构建综合氢能源交易体系，建设氢能源智慧运维管理平台，推动交通运输领域氢能源替代。在技术创新转化领域，推动企业协同创新，吸引顶尖团队，培育能源创新企业。
以更强担当落实青年责任
第25期青年干部培训班学员 杨阁
3月5日，习近平总书记参加江苏代表团审议并发表重要讲话，饱含着对江苏发展的关心关怀和殷切期望，连云港市广大青年备受鼓舞。尤其是“在推进深层次改革和高水平开放上勇争先”的重要指示，为我们做好青年工作提供了科学指引。
一、深化学习宣传，凝聚青年思想共识。我们将面向世界青年讲好新亚欧陆海联运通道建设、田湾核电机组重大创新、自由贸易试验区设立等标志性事件。用好两届“一带一路”城市青年发展国际会议成果，设立“一带一路”青年“丝路讲堂”在文化传承、科技创新、青年创业等方面向世界发出中国声音、讲好丝路故事。
二、聚焦党政中心，服务高质量发展。始终坚持“党有号召，团有行动”，团结引领广大团员青年在建设人民期待的现代化新港城中争做先锋表率。我们将立足厚植产业发展生态，举办“创青春”（生物医药）产业链专项赛，打通“青创项目+龙头企业”的对接通道，努力为青年人才来连创业、成就梦想提供广阔舞台。
三、强化服务赋能，解决青年急难愁盼。青年是深化改革的中坚力量，切实解决他们的急难愁盼问题，助力年轻人以激昂蓬勃的姿态推动港城高质量发展，是我们的共同期待。坚持源头介入、案例引导，举办“‘职’为你来”青年就业观养成系列分享交流活动。优化升级“百校千企万岗”就业帮扶行动，细化低收入家庭、少数民族学生群体“一人一策”精准帮扶举措，提升“青春留港”、名校优生来就业见习系列活动与产业发展契合度。迭代升级“青连驿站”，打造人才“栖息地”、信息“交换站”、政策“直通车”等服务模块。
在落实国家重大发展战略上走在前
第25期青年干部培训班学员 刘力玮
以“综合查一次”改革为例，在落实国家重大发展战略上走在前。“综合查一次”改革作为近年来我市以习近平法治思想为指导深化行政执法改革的重要实践，与党的重大战略部署在多个维度深度契合，既是落实全面深化改革要求的具体行动，也是服务高质量发展、优化营商环境的重要抓手。
一、践行“全面深化改革”的战略目标。连云港市坚持通过制度创新提升治理效能的改革逻辑，整合跨部门执法资源、建立联合检查机制，将原先多头、重复检查合并成一次检查，有机衔接事前、事中监管和事后处罚，解决了传统执法中“多头管”“重复查”等问题，有效落实了习近平总书记“集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益”的讲话精神。
二、服务“高质量发展”与“中国式现代化”战略。通过变“末端处罚”为“主动服务”，“综合查一次”改革降低了企业制度性交易成本。
三、落实“依法治国”与法治政府建设。连云港市出台省内首部跨部门综合执法的地方标准《“综合查一次”工作规范》，将制定场景清单、严格事前报备、入企扫码留痕、建强执法闭环等改革经验加以固化，明确执法流程，减少执法随意性，确保“法无授权不可为”。
四、践行“以人民为中心”的发展思想。改革通过非现场检查、优化检查频次，直接回应企业群众对“无事不扰”的期待，体现了“改革为了人民”的价值导向。
下一步，我将深入学习贯彻习近平同志在江苏代表团讲话精神，坚决落实市委市政府改革举措，让改革成果更多更公平地惠及全市广大市场主体。
奋力谱写中国式现代化连云港新篇章
第25期青年干部培训班学员 杨锐冰
2025年全国两会，是在“十四五”规划收官之年召开的一次重要会议，习近平总书记发表一系列重要讲话，立意高远、主题鲜明，论述精辟、内涵丰富，为我们做好工作提供了科学指引和根本遵循。
共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。当前，全市上下正在深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，坚定信心、鼓足干劲、真抓实干，紧扣“冲刺决胜”年度主题，奋力谱写“强富美高”新港城现代化建设新篇章，以勇挑大梁的责任担当，在促进共同富裕上展现港城担当、作出港城示范。
以产业升级夯实共同富裕根基。立足区位优势，做大做强临港产业。重点发展石化、新材料、新能源等支柱产业，打造具有国际竞争力的产业集群。通过产业链延伸，创造更多高质量就业岗位，让群众共享发展红利。发展海洋经济，培育新的增长点。依托港口资源，发展航运物流、海洋装备制造、海洋生物医药等产业。建设海洋经济示范区，打造蓝色经济新引擎，为共同富裕注入新动能。
以城乡融合绘就共同富裕画卷。推进乡村振兴，缩小城乡差距。发展特色农业，培育乡村旅游，壮大村集体经济。改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，让农民过上现代文明生活。提升公共服务，促进均衡发展。加大教育、医疗、养老等民生投入，推动优质资源向农村延伸。完善社会保障体系，织密民生保障网，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
以改革创新激发共同富裕活力。深化重点领域改革，破除体制机制障碍。推进要素市场化配置改革，激发市场主体活力。完善收入分配制度，扩大中等收入群体比重，形成橄榄型社会结构。扩大对外开放，融入新发展格局。用好自贸试验区政策优势，深化“一带一路”合作。建设国际枢纽港，发展跨境电商，打造对外开放新高地。
总值班: 曹银生 编辑: 梁红燕
来源: 连云港发布
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