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最美村官段春来:山村的呼唤

段春来

【连网】段春来,男,1973年2月出生,中共党员,东海县山左口乡南古寨村党支部书记,在村支部书记岗位上辛勤工作了八个年头,带领村民依靠招引项目、发展工业、推进三产服务等多种形式发家致富奔小康,同时大力开展移风易俗、美德农民培育等乡风文明教育活动,有力地推进新农村建设进程。近年,他先后荣获县招商引资先进个人、优秀党支部书记等多项荣誉,南古寨村高标准配备了省级标准化幼儿园,并作为“三星级康居乡村”列入了省级村庄环境整治计划。

回应新期盼:辞弃高薪,返乡当村官

南古寨村座落在马陵山坡,全村3700亩耕地有一多半属于丘陵,土地贫瘠,种植业生产一年一熟,村民生活水平一直处在温饱线上。穷则思变,90年代初,村民们只好背井离乡来到天津、宁波等地捡破烂、干清洁工等脏累重等城里人无人问津的活计。年复一年,外出村民的年收入有的达到1万元,那时对留守村民来说可是天文数字。一石激起千层浪,南古寨村民纷纷弃田外出,有的农户干脆封了家门举家外出,一时间外出村民过半数。至此,南古寨村成了远近闻名的打工村。

打工者在漫漫的打工生涯中发生着嬗变,许多家庭因外出劳务而过上了富足的生活,也有的村民因外出劳务而客死他乡。这条打工的路究竟还有多长?

看着坑洼不平的村庄通路,看着红石墙体的破旧瓦房,老村面貌依旧,村干部也因没有集体积累,心有余而力不足,只能守着摊子过日子。

新农村建设的号角吹响后,南古寨的村民对家乡的建设愿望迫切,党员鲍可申说:“不能祖祖辈辈靠打工,要长远发展,家乡才是永远的落脚点。”村民们把希望的目光聚焦在退伍军人段春来的身上。

段春来,原为南疆窗口城市深圳的一名项目经理,年薪15万元,这对于地处苏北贫困地区的农民来说,是连想都不敢想的事。2006年春节,从深圳回家过年的段春来,家中来了几位特殊客人,他们是村里的老党员,那天带头的党员刘贵永开门见山说:“春来啊,你是咱村里最年轻的党员,俺这几把老骨头,想请你出来挑个头带领大伙变个样。”

段春来给每位客人点了支烟,还未开口,一旁的妻子快人快语说:“谁想干谁干,俺们绝不干。”是啊,段春来一年的报酬就顶村干部10多年的总和,这笔帐谁不会算。看着段春来犹豫不决的样子,几位老党员低着头不作声地走了。回到深圳,段春来心潮起伏,老党员刘贵永的话还萦回在脑际“咱不能就一辈子在外打工啊!”

村民的殷切目光和深情呼唤,使千里之外的段春来痛下决心辞职返乡,并在 2007年在双推直选中,以高票当选为村党组织书记,成为全村3200口人的领头雁。

顺应新形势:招引项目,带动村民发家致富奔小康

上任伊始,段春来就坚持上项目大办工业,召唤回外出农民家门口就业。南古寨西与山东郯城接壤,236省道穿村而过,发展工业条件得天独厚。近几年,该村党支部广泛宣传,制定优惠政策,流转土地,跟踪服务等举措,吸引了众多客商青睐。

办厂需要土地,可土地是农民赖以生存的饭碗,流转了土地就等于砸了饭碗。段春来苦口婆心逐户做农户思想工作,并承诺失地不失收,流转土地获得一笔租金后、还可优先进厂上班实现多赢,同时发动党员干部带头流转土地支持建厂兴业,村干部吃在家里、服务在项目工地的实干精神获得了客商的广泛认可。原在浙江打工的村民鲁春生返乡后深知无工不富的道理,他主动帮助村干部做其他农户思想工作,很快解决了建厂用地。

南古寨村与山东郯城接壤,治安环境较为复杂,一些投资客商顾虑重重。段春来心知肚明,他成立了由村干部担当的治安联防队员配合省际卡口治安民警筑起了一道治安安全屏障,为落户项目保驾护航。

在段春来积极努力热心服务下,投资均过亿元的东海县马陵山水泥有限公司年产140万吨水泥项目、连云港明达化工有限公司年产9000吨炸药生产项目和江苏岩河新型保温建材有限公司年产1.8亿块页岩砖项目先后在该村落户,三个大厂解决村农民工200人。工业的长足发展,为村民带来了实实在在的利益,2013年,全村集体经济收入213万元。农民人均纯收入达10138元。村民鲍小棒原在昆山电子厂上班,听说村里企业招工后通过亲友报了名,并被顺利录取。如今,他出任车间班长,单位为他办了“五种保险”,每月工资1500元。他说:“家门口上班,既能照看老人孩子,又拿到不菲的报酬,这比外出打工强百倍啊!”远在浙江萧山打工的青年农民鲁春生回到本村水泥厂上班后说:“流转土地每年可获一笔较种植业3倍收入,进厂上班有了二次收入,失地不失业,失地有保障,一举多得啊”。

以工业项目带动促进农民整体增收,他果断瞄准商机,在全村大力发展运输业,实现村民致富奔小康。目前全村运输车辆已达240量,从事运输业人口500余人,年创收3600万元。他还积极推进三产服务业发展,多方为村民创利创收,目前全村餐饮、洗浴、理发、修理、服装、超市等个体工商户50余户,成为乡村靓丽风景。

化解新矛盾: 多办好事实事惠民生

兴办民生实事好事是段春来任村支书重抓的一项工作。他通过村民议事会,采取村民“一事一议”、向上争取一点和当地企业赞助一点的办法,全村所以道路全部实现硬化,彻底解决农民出行难。针对农村普遍存在的秸杆乱堆乱放或乱烧乱燃严重影响村庄环境的实际,段春来通过向上争取和自筹资金等办法,共投资100万元,建成可供500户农户用气的秸杆气化站,从根源上解决了农村草垛乱堆乱放及焚烧造成的环境污染等老大难问题。目前全村有350户农民用上清洁、卫生、环保的秸杆气。段春来还千方百计改善人居环境,让村民尽享都市生活。全村实行统一设计、统一布局、统一图纸,统一标高,建成商贸街一条,新建沿街商住楼房80栋,安装路灯48盏、路旁植树950株。规划住宅新区新建造型别致别墅200栋,居全乡首位。

引领新风尚:形成乡风文明新品牌

段春来坚持一手抓增收一手抓村风民风建设,积极创造条件搭建创建平台,组织引领村风民风向和谐、友善方向发展。

在他的直接倡导与推动下,村里开办美德大讲堂,成立志愿者服务站,把村部党员活动室作为美德大讲堂课堂,每月最后一天为讲课日,参加人员有村干部、村民代表、老党员、个体户、退休教师、医生等,如今志愿服务蔚然成风。在村小学门口236省道段,由村干部成立的护送学生过马路志愿服务活动已常态化,获得了村民及教育系统的认可、点赞。

开展村民贤德榜评选活动,激励更多村民向贤德学习与效仿。去年村美德评议会已选出鲍可恒等6名贤孝子弟,冯恒娥等8名好婆婆,田淑娟等6名好媳妇,村风民风焕然一新。

制定村规民约,用制度约束村民行为。采取制度上墙,广播宣传,学生传递、印发手册等形式,使村规民约家喻户晓人人明白。 

近年他还多方联系协调,不断加强硬件设施投入,兴建农民文化广场。现有村民公共活动场所2000平方米,着力打造精品村级文化阵地;投资70余万元的文体中心已建成,建筑面积610平方米。体育设施齐全,电子书屋免费开放,广场栽植绿化苗木2000株,绿化面积8000平方米,新安装太阳能路灯70余盏,广场舞吸引周边北古寨、中寨等村村民前来休闲锻炼健身。

展示新魅力:扶危济困显本色

段春来在扶贫济困,凝聚民心方面用心最多,下功力最大。他采取输血式帮扶的方式,在资金、技术、信息上予以帮扶,让村民借力打力。村民刘高建,四口之家,生活一直没有大的起色。心想致富却无资金,只能看着人家发财而手足无措。段春来了解情况后和村委主任、会计每人借他2万元,协调信用社使用阳光贷款近3万元共筹措10万元,购置了一台农用车,常年在水泥厂搞运输,半年时间就还清了村干部的借款。今年刘高建还建起了3件楼房,迈进了全村富裕行列。

对于村里的困难户,段春来倾注了无私的关爱,让特困家庭共享社会主义大家庭温暖。花季女青年鲍芹芹患有严重风湿性关节炎,母亲早逝,父亲患有间歇性精神分裂症,靠年过古稀的爷爷奶奶照顾。看着一家人生活在低矮潮湿 石头砌的危房里,段春来煞是揪心。他先后找到挂钩帮扶的县财政局等单位领导,争取社会爱心人士共筹措资金10万元,为鲍芹芹翻建了3间标准走廊瓦房,添置了一些常用家具电器等,使一个几近绝望的家庭有了新的希望。如今鲍芹芹通过治疗已能独立行走,生活基本自理。谈到段书记对她的恩情,她是感激不尽。

传说南古寨村是唐代薛礼征东时布下的一个寨落,如今南古寨村又在谱写着更加迷人的新篇章。

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