【连网】（记者 祝玲 实习生 毕朵朵）今年7月底，家住海州区新洪社区的欣雨（化名）收到了外省某大学的《录取通知书》，然而一年15000元的学费却让全家压力山大。
欣雨自小跟随离异的母亲生活，母亲无固定工作，家境拮据。不过也不是全无希望，因为和《录取通知书》一同寄来的，还有一份《高校本专科学生资助政策简介》和一张《高等学校学生及家庭情况调查表》，学校说，欣雨只要按规定填完这张表并请有关部门加盖公章，就可以申请助学贷款。
一家人喜出望外，便兴冲冲地去新洪社区盖章，可社区却说：“这章不能盖。”
欣雨一家傻眼了。
准大学生决定申请助学贷款
为了缓解学费压力，这个暑假欣雨去了一家画室打工，但仍是杯水车薪，国家的助学贷款是她圆大学梦唯一的希望。
“我可以申请两个项目———国家助学贷款和国家助学金。其中，国家助学金每人每年可申请3000元，须填写《高等学校学生及家庭情况调查表》，并经家庭所在地的乡镇（街道）民政部门、村（居）委会、原就读高中任何一家单位核实、盖章后，于每年9月向高校提出申请。而助学贷款每人每年最高不超过8000元，在校期间利息由国家承担，还款期限原则上按学制加13年确定，最长不超过20年。此外，国家助学贷款还包括生源地助学贷款和校园地国家助学贷款。”
欣雨上网查询了国家助学贷款的相关内容，下载了《国家开发银行生源地信用助学贷款申请表（首贷）》与《高等学校学生及家庭情况调查表》，表格的资格审查情况一栏，需她所在的高中、乡镇（街道）民政部门、村（居）委会任何一家单位出具意见并加盖一枚公章，她决定去新洪社区看看。
新洪社区浦西街道拒绝盖章
8月21日上午，欣雨带着填好的《国家开发银行生源地信用助学贷款申请表（首贷）》和《高等学校学生及家庭情况调查表》前往新洪社区盖章，没想到很不顺利。
“工作人员看了我的表格后，说只能在《高等学校学生及家庭情况调查表》上盖章，不能在《助学贷款申请表》上盖章，说这张表不在《城乡社区盖章证明项目准入目录》范围内。”欣雨说，社区工作人员随后开了一张单子，让她带着单子去街道盖章，但只限《高等学校学生及家庭情况调查表》。
在浦西街道，欣雨也遇到了同样的状况，工作人员只肯在《高等学校学生及家庭情况调查表》上盖章，《助学贷款申请表》则不行。
“他们说，盖章是层级制的，社区先盖了，街道才会盖。”多次沟通无果后，欣雨和家人前往海州区教育局咨询，“区教育局的工作人员说，可以找社区盖章。”
可当欣雨一家再次前往新洪社区，称海州区教育局表示社区可以盖章时，新洪社区仍不肯让步。
“他们说，新洪社区归海州区政府管，不归海州区教育局管。”欣雨的舅舅刘先生说。
助学贷款申请不顺 学生哭成泪人
记者在欣雨的《助学贷款申请表》上看到，资格审查情况一栏必须填写联系人和联系电话。
“可能他们对‘贷款’两个字比较敏感，加上又要填写联系人及联系方式，怕担责任吧。”刘先生说，“可是不盖章，欣雨就不能申请助学贷款，没有学费，孩子就得辍学，这可怎么办？”
欣雨为此哭成了泪人，情绪一落千丈，好不容易考上了大学，难道要被一枚公章挡在校门外吗？
家里人也心急如焚，因为高中学校还没开学，欣雨找不到老师盖章。
新洪社区:不在盖章范围内 但已开具生活困难证明
日前记者来到了新洪社区采访，社区工作人员指着墙上醒目的《城乡社区盖章证明项目准入目录》说，社区目录上没有给助学贷款盖章这一项，所以这章不能盖。
“我们也是严格按照政策办事，虽然她说海州区教育局让我们盖，可我们毕竟不归海州区教育局管理，而是归海州区民政局管理。”一位工作人员说，“这孩子的家庭情况我们都知道，也很同情，已经帮她开具了生活困难证明，但助学贷款上的章我们真盖不了。”
海州区民政局：“盖章证明目录”里确实没这项
随后，记者联系了市民政局社区处的刘处长，刘处长表示，为了给社区减负，市民政局确实发布了《城乡社区盖章证明项目准入目录》，明确了社区盖章证明的范围，欣雨的助学贷款申请表确实不在目录范围内，新洪社区有理由拒绝盖章，但社区可以出具生活困难证明帮助学生证明其家庭情况，其效力也相当于社区盖章。此外，欣雨还可以跟老师联系加盖学校的公章，毕竟社区已经开具了生活困难证明。
海州区教育局：拿生活困难证明来，我们协调
随后，记者又致电海州区教育局学生资助管理中心，一位工作人员表示，他们每年要帮许多学生办理助学贷款，海州区的各个社区、街道都很配合。
“如果欣雨所在的社区、街道不肯盖章，学校一时也联系不上，欣雨可持社区开具的生活困难证明来海州区教育局学生资助管理中心，我们帮助协调解决，一定要让孩子上学。”这位工作人员说。
连云港高级中学：孩子的章我们盖了
记者日前了解到，欣雨后来与毕业高中———连云港高级中学的老师取得了联系，简单说明情况后，老师让欣雨带着表格去学校盖章。连云港高级中学的老师在联系人一栏写上了自己的名字，并留下了联系方式，同时加盖了连云港高级中学的公章。
欣雨终于可以去上大学了。
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