【连网】（记者 杨锐冰）昨天下午，市十三届人大五次会议举行第二次大会，市十三届人大常委会党组书记、副主任董恕娟向大会报告工作。2015年，市人大常委会在市委的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，认真履行各项法定职责，充分发挥地方国家权力机关作用，较好地完成了市十三届人大四次会议提出的各项任务，各方面工作取得了新进展、新成效。
一年来，常委会坚持把全面建成小康社会作为目标追求，把增进民生福祉作为履职重点，推进社会事业、城乡统筹和生态文明建设。全年共听取和审议民生和生态方面的工作报告10项。
针对基层群众普遍反映的“看病难”问题，常委会听取和审议基层医疗卫生体系建设情况的报告，强调要严格落实基本药物价格政策，健全医疗网络，加快形成分级诊疗模式，切实提高服务能力。在审议职业教育发展情况的报告时，提出尽快制定相关政策文件，增加财政投入，优化教学结构，加强师资队伍建设，构建现代职业教育管理新机制。
建设市区绕城快速通道，对于进一步完善城市路网、减缓主城区交通压力、促进城市集约发展具有十分重要的作用，市人大代表提出了相关议案。常委会高度重视，作出加快建设市区绕城快速通道议案的决定，并听取和审议市政府办理情况的报告。目前，工程建设按序时进度加快推进，确保2017年底之前建成通车。常委会还持续对310国道、徐新公路、市区断头路建设进行重点督办，工程建设进展顺利。
常委会连续两年听取和审议大气污染防治情况的报告，要求进一步采取企业排污整治、集中供暖供热、车辆达标排放、建筑工地防尘等综合防治措施，加大联合执法力度，严厉查处和整治污染源。持续跟踪有效解决露天秸秆焚烧和综合利用问题的议案办理情况，督促政府和有关部门建立健全长效监管机制。
全年共听取和审议有关依法行政和公正司法工作的报告3项。目前，省人大常委会已确定我市开始制定地方性法规时间，今年将正式启动地方立法工作。
2016年，市人大常委会将加强对经济工作、预算决算、民生事项的监督。坚持发展为民理念，持续关注重点片区和特殊贫困人口的脱贫致富，大力推进城乡协调发展战略。牢固树立绿色发展理念，继续推进水污染治理和大气污染防治，深入推进生态文明建设“七大行动”，改善人民群众生活质量。以民办教育发展、城市总体规划修编和市区绕城快速通道建设为重点，加强对民生工作的监督，跟踪“十大重点民生工程”实施情况，组织开展《食品安全法》、《江苏省物业管理条例》执法检查，积极回应社会关切和民众期盼，促进民生改善。
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