两会热点直击：跨团预算专题审议亮点纷呈

2016-01-18 09:09 来源: 连网

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【连网】（胡笳）“纳税人的钱是怎么花的？”“我市的政府债务情况怎么样？”17日召开的跨团预算专题审议会议深入审议了港城“钱袋子”的管理情况，并提出了中肯的意见和建议。

这是2015年以来，我市人大第二次对预算草案进行跨团专题审议。今年的预算草案使用了39张表格详细说明各方面情况，并首次采用图解方式解读预算。全口径预算报表体系更加完整，使得预算收支账目更细、更实、更易懂。人大代表“有准备”的问和政府部门“无准备”的答，使专题审议亮点纷呈，全过程体现出很强的专业性和实效性。

计划和预算审查委员会成员刘保从预算草案中读出了近几年预算审查不断细化、港城财税结构日渐完善等可喜变化，希望2016年能进一步加快财政收支预算执行情况进度，加大产业升级和民生支出保障。

计划和预算审查委员会成员周文军针对深化财政体制改革提出了自己的建议。他说，2016年作为“十三五”开局之年，建议在年度预算草案基础之上，试编“十三五”中期财政规划。

省人大代表预算审查监督联络员单晓敏则立足区域经济，提出要重视乡镇经济发展的建议。市人大代表预算审查监督联络员徐开明希望能够进一步研究财政政策，使得每一个项目背后紧跟政策，政策后面紧跟资金，并稳妥推进“营改增”等税收改革。

市人大代表预算审查监督联络员鲁积红四问“预算”，展现出良好的专业水准，市财政局长孙宗凤对其提出的“债务管理”等问题进行了现场解答。

经过几个回合“真刀真枪”的“短兵相接”，代表们的建议被一一记下。市委常委、常务副市长曹永林要求，对于代表的意见和建议，有关部门要将不能现场解答的问题带回认真研究，及时答复。市政府及有关部门要认真落实专题审议的意见和建议。

“跨团预算委员会的会议，是一种创新的形式，广大的人大代表对于财政预算审查的概念和范围不大熟悉。人大把市政府领导和广大人大代表和各方面预算审查的专家全部召集在一起，这种零距离面对面的方式，一方面有利于政府对人大代表的提议有最直观的感受，同时，也能方便人大代表更专业化地了解财政预算到底是什么情况，更好地对政府的财政预算进行有效监督。”刘保说。

市人大常委会党组副书记、副主任，市十三届人大五次会议计划和预算审查委员会主任委员李国章要求，市人大代表要高度重视和认真履行预算审查监督工作。市人大将继续加大预算审查监督力度，依法建立预算工作委员会预审、财经专门委员会初审、人代会和常委会审查批准的“三审”程序，进一步完善全口径预决算审查监督体系。

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