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融入“一带一路”建设 增创开放发展新优势

【连网】(颜旻 孙飞)报告指出,今年要牢固树立开放发展理念,坚持扩大开放与做优平台互动并进,深入推进“一带一路”交汇点核心区先导区建设,着力打造海陆东西双向开放门户。

【报告内容】 加快港口建设,优化提升主体港区功能,开工建设30万吨级航道二期工程、30万吨级原油码头,建成旗台作业区2个液体散货泊位。建成徐圩港区东防波堤、赣榆港区防波堤二期工程。稳定并扩大“连新亚”“连新欧”运营规模,开行重庆等城市经连云港至日韩多式联运班列。

【权威解读】 丁锐(港口控股集团董事长):2016年,我们将围绕“以港兴市”战略和国际化海港中心城市的定位,以“二次创业、提质增效”为主题,发挥港口整合联动、抱团经营的优势,重抓功能完善,把强力推进港口基础设施建设摆在突出位置,发挥好港口的“核心区”“先导区”作用。计划完成固定资产投资26亿元,建成徐圩港区东防波堤、赣榆港区防波堤二期延伸段;开工建设30万吨级原油码头,建成旗台作业区液体散货泊位2个,建成启用徐圩港区一港池、二港池多个码头泊位。同时,我们将重点完善出海口功能,提升港口服务能力,深入推进陆海内外联动、东西双向开放,放大连云港至阿拉山口、霍尔果斯等海铁联运示范通道效应,用好省政府相关扶持政策,稳定运营国际班列,确保连新亚班列实现不低于每周5列的运营规模,连新欧班列实现常态化运营。在此基础上,认真研究国家战略规划,巩固拓展至波斯湾地区的大陆桥物流运输新通道,争取开行重庆等中西部重要节点城市经连云港至日韩的多式联运班列。

【报告内容】 加快连盐、连淮扬镇、连青铁路建设,开工建设徐连高铁。推进市域公路网建设,204国道市区至灌南段路基贯通,加快推进345、235省道建设。优化机场航线网络,推进新机场建设前期工作。

【权威解读】 杨新忠(市交通运输局局长):今年,连云港加快连盐铁路连云港段、连淮扬镇铁路连云港段、青连铁路连云港段、陇海铁路增建二线工程等,新开工建设连徐客专等线路。续建204国道市区至灌南段,完成路基及中小桥涵、部分路面底基层和大桥特大桥下部结构。加快推进345省道灌南新港大道、235省道灌南段建设。续建242省道苏鲁界至赣榆青口段,完成路基桥涵及大桥主体工程。新开工建设267省道赣榆段、402省道赣榆段、267省道东海平明互通至沭阳段等。加快推进新机场可研等前期各项工作,力争年内开工建设。

■ 强化开放载体平台建设

□ 颜旻

【报告内容】 推进中哈物流合作基地二期工程、上合组织国际物流园和大宗商品交易中心、东中西区域合作示范区资源集中采购中心建设,打造重点面向中亚、日韩以及中西部地区的大宗货物集散交易基地。

【权威解读】 吴以桥(市委常委、市政府党组成员、市港口管理局局长):2016年,我们将以国家“一带一路”倡议和习近平主席、李克强总理关于中哈(连云港)物流合作的最新指示为指引,按照江苏省“一带一路”交汇点建设实施意见的部署要求,围绕“以港兴市”战略,提速推进“一节点、两基地”建设,对中哈基地及上合园区功能进行再谋划、再拓展、再提升,着力将基地打造成为“一带一路”的精品示范工程。围绕“一园三区”链式布局,持续运营好中哈基地一期项目,完成二期散粮筒仓建设及泊位改造,确保年内建成运营,积极协调推动江苏企业赴“霍尔果斯—东门”经济特区投资以及阿腾科里、霍尔果斯两个无水港项目建设。全力攻坚上合园区建设,着力推进多式联运服务、国际商贸交易、保税物流、加工增值、物流支撑服务及商务生活服务等六大功能建设,重点启动中哈物流园核心区建设,铁路装卸场站投资2亿元,完成征地拆迁并正式开工建设;大宗商品交易中心完成投资1亿元,堆场工程建成使用;保税仓工程完成项目前期工作并开工建设,完成投资2亿元。同时,积极依托东中西示范区建设上合国家进出口产品加工产业园,积极打造有色金属制品及机械设备类产品进出口加工贸易平台。

【权威解读】 鲁林(市政协副主席、市口岸委主任、上合物流园管委会主任):2016年是全面开发建设上合组织(连云港)国际物流园的关键之年。我们将按照市委市政府的部署要求,重点围绕“一带一路”交汇点,加快园区建设,畅通物流贸易通道,推动物流商贸发展,扩大对外合作空间,积极对接沿线物流商贸政策,促进投资贸易便利化,打造国际物流贸易平台。加快完善园区规划体系,突出重点片区建设,有序拓展开发空间。全力推进基础工程及铁路专用线、物流信息中心等园区重点工程建设,完善道路、水电、管网等基础设施功能。重点推进铁路装卸场站、大宗商品交易中心、保税仓等中哈物流合作项目建设,为建设上合组织出海基地形成支撑。依托“连新亚”、“连新欧”国际班列,充分发挥园区集聚优势,加快发展工业物流、城市物流、冷链物流等多种物流业态,推进重点贸易、物流企业在园区设立“上桥”商贸物流集聚地。做优做强园区多式联运业务,促进园区海公联运、海河联运、公铁联运等多种运输方式的无缝衔接。加快建设跨境电子商务平台和专业化物流信息平台,强化与“一带一路”沿线国家和地区的物流信息共享,实现跨境电子商务、园区大宗商品交易、供应链管理、跨境网购、互联网商贸创客等物流业态支撑。同时,我们将加大政策争取力度,全力开展招商引资,不断形成物流业发展竞争力。

□ 颜旻

【报告内容】 积极复制自贸试验区经验,完善扩大出口综合政策,努力培育出口竞争新优势。推动连云港保税展示交易中心、大陆桥跨境电商产业园、东海水晶城大力发展跨境电子商务。加快企业“走出去”步伐,培育一批具有国际竞争力的本土跨国企业。扎实做好招商引资工作,确保招商引资取得重大突破。

【权威解读】 徐贞柏(市商务局副局长):2016年,我们将进一步深化商务领域改革,加快推动投资贸易便利化,努力营造法治化、国际化、便利化的投资和营商环境。全面对接上海自贸区,借鉴上海自贸区和广东、天津、福建自贸区的改革创新经验,加快打造“类自贸区”管理模式。在实现外贸稳增长方面,着力优化外贸布局,抢抓国家实施“一带一路”倡议和自贸区战略的机遇,积极开拓新兴市场,加强出口基地建设,大力创新贸易方式,优化出口商品结构,多层次、多渠道推进市场多元化。同时,大力发展跨境贸易电子商务,加快打造跨境电商平台,建立跨境电子商务政策支撑体系,鼓励我市外贸企业开展跨境电商业务,争取我市尽快获批全国跨境贸易电子商务服务试点城市。在扩大对外投资方面,将加快实施企业国际化提升计划,加强对“走出去”的规划引领和政策支持,进一步增强企业“走出去”的内生动力,营造企业加快“走出去”的氛围和环境。大力支持我市医药、轻纺、建材等加工制造业企业走出国门,积极参与国际经济竞争合作。在招商引资方面,将切实提升招商引资工作的组织化程度,进一步优化招商办法、完善招商机制、实化招商举措。持续完善园区载体功能,提升项目承载的能力,加快引进一批主业优势明显、产业带动力强、核心技术扎实、产业辐射力大的龙头企业、行业领军企业和附加值高、科技型、生态型的中小项目,努力推动产业集聚,构筑现代产业体系。

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