【连网】提案人:致公党集体
截至2013年底,我市60岁以上老年人口有76.6万,预计到2020年将突破100万人。由于老年医疗保健工作与人口老龄化的进程仍然存在矛盾,目前老年医疗保健离真正意义的“老有所养”仍然存在较大距离,建议:
1、优化服务资源配置。按照区域卫生规划,采取改扩建、迁建、整合、转型等方式,优化公立医院结构,对专科医院在投入政策上予以倾斜;大力促进非公立医疗机构发展,加快形成公立医院与非公立医疗机构相互补充、共同发展的格局,大力支持社会资本投资兴办包括老年护理在内的专科医院。认真开展老年多发病、常见病防治工作,加强老年病防治中心和老年病科建设,鼓励综合医院建设老年病科,主管部门在重点专科、重点学科和人才建设、科研立项等方面给予倾斜。完善城乡基层医疗卫生网络,确保每个建制乡镇有1所政府办的乡镇卫生院,每个行政村建设1所村卫生室,每个街道有1所政府办的社区卫生服务中心。
2、增强看病就医的便捷性。基层医疗卫生机构探索开展医养结合服务模式,进一步方便老年人就近接受医疗卫生服务。推进社区卫生服务机构家庭病床建设,符合条件的均纳入医保定点,满足部分老人居家医疗卫生服务需求。推进实施家庭医生制度和乡村医生签约服务试点,优先与老年人签约,将老年人健康管理工作落到实处。
3、规范健康档案管理。乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)等基层医疗卫生机构要以老年人等人群为重点,通过入户服务(调查)、疾病筛查、健康体检等多种方式,优先为其建立健康档案,并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。以建立健康档案为抓手,按照“记录一生、服务一生、管理一生”的要求,为老年群众提供各类保健服务。建立电子健康档案和病历互连互通功能,实现项目表单规范化和健康档案更新使用,充分发挥电子健康档案在老年居民健康管理和疾病诊疗中的基础性作用。
4、优化健康管理服务。督促和指导基层医疗卫生机构严格按照《国家基本公共卫生服务规范》,将老年人健康管理落到实处。对65岁及以上老年人进行登记管理,开展健康危险因素调查,每年为其开展一次免费健康体检,了解老年人的健康状况,对其生活方式和健康状况进行评估,提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导服务。切实规范老年人健康管理,探索利用中医药对老年人开展健全管理服务。深入宣传老年人健康管理服务项目的政策措施、功能作用和实际效果,尤其要向社会主动宣传免费服务内容,不断提高老年居民对项目服务的知晓率、利用率和满意度。
记者 黄威 整理