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全面依法治网,守护网络安全

【连网】2016年国家网络安全宣传周9月19日在武汉开幕。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央网络安全和信息化领导小组副组长刘云山在开幕式上讲话,强调要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,树立以人民为中心的发展思想,树立正确的网络安全观,坚持网络安全和网络发展同步推进,让互联网更好地造福人民。(9月20日人民日报)

随着互联网的迅猛发展,给人们的学习、工作、生活带来了颠覆性的变化。但是,我们也必须看到,互联网有如一把“双刃剑”,在为人们的学习、工作、生活带来种种便捷的同时,利用网络实施的攻击、恐怖、淫秽、贩毒、洗钱、赌博、窃密、诈骗等犯罪活动时有发生,网络谣言、网络低俗信息等屡见不鲜,已经成为影响国家安全、社会公共利益的突出问题。网络安全成为制约互联网发展的现实课题。

网络安全和网络发展相辅相成,安全是发展的前提,发展是安全的保障。如何维护网络安全?习近平总书记指出,网络空间不是“法外之地”;要坚持依法治网、依法办网、依法上网,让互联网在法治轨道上健康运行。总书记的讲话,为新时期网络安全指明了方向。

网络安全,看起来好像是硬件建设命题。其实不然。网络安全是一个系统工程。一方面,要增强全民网络安全意识,着力培育积极健康的网络文化,坚持技术引领、创新驱动,加快构建关键信息基础设施安全保障体系,提升网络安全技术保障能力。另一方面,也要坚持依法治网、依法办网、依法上网,深化网络空间治理,严厉打击网络诈骗、网络窃密等违法犯罪活动,让互联网在法治轨道上健康运行。

其一,依法治网是全面依法治国题中应有之意。互联网不是简单的虚拟世界已成为全球共识。互联网不仅正在全面应用到第三产业,形成了互联网金融、互联网交通、互联网医疗、互联网教育等全新的业态,而且正在向第一产业和第二产业延伸,“互联网+”行动计划被写入今年的政府工作报告。可见,互联网已成为人们生活不可或缺的一部分,是现实社会行为和关系自然延伸的一部分,网络世界的各种行为和关系,理应受到法律的调整和保护。

其二,法律是维护社会正义和秩序的防火墙。法律通过设定各个主体的权利义务,规范政府、组织和个人的行为,维护社会正义和秩序。互联网是一个全新的领域,传统的法律已经难以规制网络空间的运行。加快网络立法进程,明确网络主体的权利义务,规范网民的网络信息行为,依法治理网络空间,显得尤其迫切。

其三,互联网已成为境内外敌对势力进行意识形态渗透的重要阵地,迫切需要通过法律手段加强治理。我们欣喜的看到,近年来国家加强了对互联网的管控,国信办密集发布的“微信十条”、“账号十条”、“约谈十条”等文件,对于规范互联网秩序,保护互联网生态,起到了很好的效果。但是,境内外势力利用重大公共突发事件和网络舆情危机,干扰我国互联网经济社会结构的事件依然不断。《苍穹之下》、“加多宝侮辱邱少云事件”等多起网络舆情事件中,几乎都是幕后资本与网络大V联手炒作的结果。

法律是维护网络安全的利器。习近平总书记高瞻远瞩,提出要坚持依法治网、依法办网、依法上网,有着重要的现实意义。唯有政府依法治网,网站依法办网,网民依法上网,才能消弭网络雾霾和戾气,营造天朗气清、生态良好的网络空间。

作者:张卫斌

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