【治国理政新实践·江苏篇】连云港城管联合执法破解城市管理难题

2016-07-04 18:08 来源: 连网

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【连网】（见习记者张晶晶通讯员孙淑莉耿亚琼）在小摊小贩眼中，他们是威严的执法者；在普通连云港市民的眼中，他们是城市秩序的管理者；也有些人总是把城管与“暴力执法”联系起来……城管在生活中究竟扮演什么角色？在不同的人眼中，似乎有着不同的答案。近日，记者跟随城管执法人员上路，感受了他们的工作状态。

强调文明执法起早贪黑维护城市形象

天刚蒙蒙亮，城管海州二大队路南二中队的22名城管执法人员就已经集合完毕，副大队长董斌简单地布置一下工作，就开始对辖区路段进行常态化的巡查、整治。记者了解到，城管行政执法的队伍里，执法记录仪成为标配，另外配撬棒、钳子等工具，方便清理违章行为。

张沂说，“现在城管执法时，均要摄像，一是取证，二是监督自身是否规范执法。”张沂是城管海州二大队一名经验丰富的基层城管，一路走来，熟悉的摊主偶尔会跟他打招呼。谈到城管的印象，张沂说：“近几年城管都是通过公开招聘的方式，要求大专以上学历，文明执法。”

转变带来效益微信助力提高执法效率

“叮咚，叮咚……”记者发现，自上路巡查开始，城管的微信工作群就响个不停，各种占道经营、乱堆乱放、张贴“牛皮癣”等违章现象的图文、视频应有尽有，还有相应的处理、处置情况的回馈，内容清晰明了。“如遇突发事件,也能在最短时间内进行处置，工作进入了及时发现及时解决的快捷模式。”张沂说。

据了解，继微博之后，城管也迈入“微时代”，即开通了微信公众号，各大队也建立了微信工作群，微信群用来布置、汇报和交流工作，城管系统主要领导、执法人员共100多人加入微信群。城管执法人员通过随手拍,随时曝光,对存在的问题及时整改。

微信群负责人告诉记者，通过微信群的建立，初步形成了各级、各责任主体融合联动的管理格局，解决了传统工作模式中信息反映不及时、职责认定错位等问题，提高了执法和管理效率。

多方联合执法破解城市管理难题

城管执法过程中难免涉及民生热点难点问题，且处置不当易起冲突，特别是城管与摊贩的矛盾，城管部门并没有一味地进行取缔，而是考虑到周边居民小区较多、老百姓日常生活买菜需求量大的实际情况，在建成区内设置了16处便民疏导点，采取疏导方式，加强临时摊贩管理。

据悉，目前正值创卫关键时期，连云港市城管部门加强与区、乡街、社区的联动联处，联合各职能部门统筹开展连云港市容、环卫、控违整治。逐步建立“多方参与、分级负责、以块为主、共同治理”的城市管理大联动机制，对违反城市管理规定的行为齐抓共管、协作配合。

谈到期望，张沂说：“其实干我们这一行，真的挺辛苦，但我并不后悔，为了城市更美好，作为城管人，我们责无旁贷，希望更多人可以理解和支持我们的工作，不置身事外，共同维护城市的公共连云港市容环境卫生。”