【治国理政新实践•江苏篇】连云港市退休人员基本养老金调整方案出台

【连网】（连云港日报全媒体记者 李慧 通讯员 朱泳名 王环环 实习生 蒋晓涵）笔者9月12日从连云港市人社部门获悉，连云港市2016年退休人员基本养老金调整方案出台。调整范围是2015年12月31日前企业和机关事业单位的退休人员，其中涉及连云港市18.7万名企业退休人员。今年1月起执行，调整后新增部分将在本月底前补发到位。

据了解，今年连云港市企业退休人员和机关事业单位退休人员基本养老金实施同步调整，整个调整工作将于9月底前落实到位。以前，企业退休人员基本养老金按国家统一部署实施，机关事业单位退休人员基本退休费与在职人员工资调整同步进行。从今年起，机关事业单位退休人员和企业退休人员将一起调整基本养老金，这向建立覆盖全体参保人员的基本养老保险待遇合理调整机制迈出了重要一步，也在消除基本养老保险“双轨制”征程上迈出了重要一步。

根据方案，今年连云港市退休人员基本养老金普调仍由固定额、与缴费年限挂钩和与本人基本养老金挂钩三部分组成。具体来说：固定额部分，企业退休人员和机关事业单位退休人员统一标准，每人每月增加45元。这部分使基本养老金水平偏低的退休人员的调整数额得到一定保证；与本人缴费年限挂钩部分，企业退休人员和机关事业单位退休人员也采取统一标准，缴费年限每满1年每月增加2.4元，不足36元的按36元发给。这一部分主要体现长缴多得，缴费年限越长增加的数额越多；与本人基本养老金挂钩部分，企业退休人员与机关事业单位退休人员的挂钩办法略有不同。其中，企业退休人员统一按本人调整前月基本养老金的2.3%挂钩，这与往年的做法一致；考虑到过去机关事业单位调整基本退休费连云港市同职务职级的退休人员都是一个标准，为了与原有做法适当衔接，机关事业单位退休人员与本人调整前的月基本养老金挂钩比例为1.8%，还有一部分与连云港市同类人员人均基本养老金挂钩。

“这一办法既鼓励多缴多得、长缴多得，又合理控高抬低、防止差距过大，体现了公平与效率相结合的原则。”连云港市人社部门相关负责人表示。

据了解，按照今年调整方案，总体调整水平为国家统一规定的企业和机关事业单位全部退休人员月人均基本养老金的6.5%，其中，连云港市企业退休人员人均基本养老金调整幅度将超过7%，机关事业单位退休人员人均基本养老金调整幅度将控制在5.5%，有利于缩小两类人群基本养老金水平的相对差距。“需要说明的是，上述7%、5.5%不是指每一位退休人员的基本养老金都上调到这一幅度，总体而言，基本养老金水平高的退休人员增加的绝对额相对高一些，但调整幅度将相对低一些；而基本养老金水平低的退休人员增加的绝对额相对低一些，但调整幅度相对高一些。”连云港市人社部门相关人士表示。

与此同时，连云港市基本养老金调整时均对高龄人员给予适当倾斜。按照全省统一要求，今年连云港市继续对70岁以上的退休人员适当增发养老金。其中，对于2015年底前年满70周岁不足75周岁、年满75周岁不足80周岁、年满80周岁以上的退休人员，在参加普调基础上，每人每月分别增发30元、40元、50元；对于2015年底前年满70周岁不足75周岁、年满75周岁不足80周岁、年满80周岁以上的退职及领取定期生活费人员，除了参加普调，每人每月分别增发20元、30元、40元。

【例1】企业退休人员王老先生，65周岁，缴费年限26年，本次调整前月基本养老金为2000元，此次调整后月基本养老金为2000+45+（26×2.4）+（2000×2.3%）=2153.4元，增加153.4元。

【例2】企业退休人员张老先生，76周岁，缴费年限36年，本次调整前月基本养老金为2500元，此次调整后的月基本养老金为2500+45+（36×2.4）+（2500×2.3%）+40=2728.9元，增加228.9元。

【例3】企业退休人员李老先生，71周岁，缴费年限35年，本次调整前月基本养老金为2300元，此次调整后的月基本养老金为2300+45+（35×2.4）+（2300×2.3%）+30=2511.9元，增加211.9元。

  

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