【治国理政新实践·江苏篇】连云港市试行工地用工实名制为全省首家

2016-11-22 11:24 来源: 连网

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【连网】（连云港日报全媒体记者李耀华通讯员杨迅徐云蕾）日前，在完成建筑工程施工人员实名制管理信息系统开发、项目试点工作后，连云港市城乡建设部门拿出了具体规定和措施，在连云港市建筑业界和建设工地中试行用工实名制，并力图做到全覆盖管理。据介绍，该系统通过网络系统，实时监管农民工和工程项目部施工人员出勤、农民工工资发放情况，从而实现现场和连云港市场无缝衔接，这在全省还是首家。农民工工资落实由此多了一重保障，农民工讨薪案件也将得到有效化解。

近年来，农民工工资清欠工作一直是基层政府和职能部门的难题之一。为解决这一难题，连云港市城建设部门清欠人员历经近两年时间潜心调研，拿出了较为可行的管理措施。今年初，连云港市在全省首家实施农民工实名制管理试点。工作人员通过网络系统，实时监管试点企业农民工和工程项目部施工人员出勤及农民工工资发放情况，实现现场和连云港市场的无缝衔接。信息系统通过实时考核农民工出勤，解决了出工纠纷问题。同时，通过实时考核施工项目部人员出勤，打击转包和违法分包行为。此外，还通过银行卡发放农民工工资，减少工资发放环节，降低拖欠风险。该系统推行后可具备农民工实名制管理、银行代发工资等功能作用。

从今年10月份开始，连云港市又在主城区对部分新建工程全面实行农民工工资专账支付。要求施工单位在银行开设农民工工资支付专用账户，所有农民工工资从专用账户支付到工资卡。相关企业必须从工程款中剥离农民工工资，对房建工程要求将基础、主体、装修三个阶段分别剥离，有利于分阶段实施过程监管。城建部门清欠人员还制定专账支付监管方案，在施工前、施工过程、施工验收三个阶段分别采取不同措施实施监管。

据了解，目前，连云港市相应的实名制管理系统平台仍在逐步完善中，农民工工资专账支付工作正有力推进，效果逐渐彰显，并受到兄弟城市的关注，目前，已有徐州、盐城等城市慕名来连云港市学习借鉴此项经验。

据统计，今年前10个月，连云港市城建部门共处理各类农民工投诉229批次，完成协调处置183批，处置率约80%。涉及农民工工资1.41亿元，农民工约访人数约8581人次，其中重复约访占据40%以上，绝大部分投诉基本都能及时迅速和妥善地得到处置，从而成功化解双方矛盾，维护了当事人合法权益。

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