【治国理政新实践·江苏篇】连云港市出台安全生产失信“黑名单”管理暂行规定

2016-12-06 17:22 来源: 连网

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【连网】（记者陈兵通讯员于和义）为惩戒安全生产违法失信行为，促进生产经营单位落实安全生产主体责任，根据国家《安全生产法》及江苏省生产经营单位安全生产失信“黑名单”管理办法（试行）等有关规定，近日，连云港市安委会制定出台《连云港市生产经营单位安全生产失信“黑名单”管理暂行规定》，对于纳入“黑名单”的生产经营单位将重点监管。

安全生产关系到社会的稳定，根据连云港市新出台的暂行规定，行政区域内从事生产经营活动的企业、其他组织和个体工商户等，如果出现下列情形之一的，将被纳入连云港市安委会办公室“黑名单”管理范围：因发生较大安全生产责任事故被依法予以行政处罚的；12个月内发生两次以上一般安全生产责任事故，被依法予以行政处罚的；12个月内，新发职业病人数3人以上的；非法违法组织生产、经营、建设的；谎报、瞒报安全生产事故或故意破坏事故现场、毁灭有关证据的；阻挠安全生产行政执法的，拒不执行行政处罚决定的；12个月内，因违反安全生产相关法律法规，被予以行政处罚两次以上的；存在安全生产重大事故隐患，逾期未完成整改的；暂扣、吊销安全生产许可证的；承担安全评价、认证、检测、检验的机构及各类安全生产中介服务公司，出具虚假证明、报告或有其他严重违法违规行为的；存在其他严重违反安全生产、职业病危害防治法律法规行为的，或发生造成社会影响恶劣，有必要纳入管理范围的安全生产其他违法违规行为或事故的。

据了解，按照“谁监管、谁处罚、谁采集”的原则，由各县区安委会办公室、连云港市级负有安全生产监管职责的部门和单位对符合纳入“黑名单”条件的生产经营单位进行核实、取证，记录基础信息和纳入理由，并将相关证据资料存档，并报送连云港市安委会办公室。在报送前，应当提前告知拟纳入“黑名单”管理的生产经营单位，并听取申辩意见。生产经营单位提出的事实、理由和证据成立的，应予以采纳。

连云港市安委会办公室将把“黑名单”报送连云港市社会信用体系建设办公室，并通过连云港市安监局网站及有关媒体向社会公开。按照规定，生产经营单位在“黑名单”管理期限内未发生新的符合纳入“黑名单”条件行为的，由该生产经营单位向原信息采集单位提供情况说明。经确认后，填写《移出安全生产不良记录“黑名单”登记表》,并报送连云港市安委会办公室，在管理期限届满后移出“黑名单”。

连云港市安监局相关人士表示，信息采集单位对纳入不良记录“黑名单”的生产经营单位进行暗查暗访，不定期开展检查。同时，把纳入不良记录“黑名单”的生产经营单位作为重点监管对象，加强执法监察。

【治国理政新实践·江苏篇】连云港市出台安全生产失信“黑名单”管理暂行规定

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