【治国理政新实践·江苏篇】连云港十部门联合 农村留守儿童关爱保护专项行动启动

【连网】 （记 者 赵芳 通讯员 黄蕾）记者1月3日获悉，连云港市民政局、教育局、卫计委、妇联等十部门联合下发通知，从即日起至2017年底，在连云港市范围内开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动。通过专项行动，力争到2017年底将所有农村留守儿童纳入有效监护范围，杜绝农村留守儿童无人监护现象，有效遏制监护人侵害农村留守儿童权益行为，兜住农村留守儿童人身安全底线。

据介绍，纳入此次“合力监护、相伴成长”专项行动的关爱对象为无人监护、父母一方外出另一方无监护能力、失学辍学、无户籍等农村留守儿童。无人监护农村留守儿童是指因父母双方不能履行或不能完全履行抚养和监护职责，又未指定适合的监护人进行监护，导致事实上无人照料和抚养的农村留守儿童。无监护能力是指留守在家的父亲或母亲因重病、重残等原因丧失监护能力。

根据行动方案，对处于无人监护状态或父母一方外出另一方无力监护的，公安机关要会同村（居）委会联系外出务工的留守儿童父母，对其进行教育、训诫，明确告知其监护责任，责令其立即返回或确定受委托监护人。对经批评教育无效，拒不履行义务，涉嫌违法犯罪的，将依法予以惩处。

引导留守儿童父母务工的企业增强社会责任意识，尽力为他们履行监护和关爱责任创造条件。教育部门落实好外来务工人员随迁子女入学政策，推动留守儿童随父母就近入学。对生活困难的留守儿童，要纳入困境儿童分类保障范围。

本次专项行动的重点是根据前期排查摸底的情况，以坚持儿童权益优先，把实现和维护好农村留守儿童合法权益作为首要任务，依法打击遗弃行为。

连云港市力争到2017年底，将连云港市所有农村留守儿童纳入有效监护范围，父母一方外出另一方无监护能力的家庭得到有效帮扶，失学辍学儿童数量明显减少，无户籍农村留守儿童户口登记率基本全覆盖，杜绝农村留守儿童无人监护现象，有效遏制监护人侵害留守儿童权益行为，打通关爱留守儿童“最后一公里”。

 

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