【治国理政新实践·江苏篇】连云港市公布“不见面”政务服务事项清单

2017-04-12 11:13 来源: 连网

分享到：

【连网】（记者侍敏）清理规范涉审中介、清理职业资格事项、推进“不见面”审批改革试点、优化不动产交易登记，确保5个工作日内完成二手房不动产交易登记，实现新设企业办理工商营业执照自受理之日起不超过3个工作日……4月10日，连云港市召开行政审批制度改革工作会议，要求各地区各部门要减少对市场主体的直接干预和对企业微观事务的管理，加强事中事后监管和提供各类公共服务。

建立高效的行政审批制度

行政审批制度改革，首先要建立高效的行政审批制度，创造便利的好环境。在简政放权的同时，连云港市将清理规范涉审中介，建立“中介超市”，并逐渐实现市级部门及所属事业单位对企业投资项目审批中介服务“不再收费”。

审批部门所属事业单位、主管的社会组织及其主办的企业，今后将不得开展与本部门行政审批相关的中介服务，需开展的必须与主管部门脱钩，或转企改制；清理规范设计审批的各类认证、评估、审图、代理、检查、检测等中介服务，公布行政许可中介服务事项清单，不得要求开展清单之外的中介服务，对列入清单的中介服务还要大幅降低收费。

在清理职业资格事项的同时，连云港市还将建立职业资格目录清单管理及动态调整机制，清单之外不得开展职业资格许可和认定，清单之内除准入职业资格外，一律不得与个人就业创业、企业资格资质挂钩，并逐步实现市级部门及所属事业单位涉企培训考试“不再收费”。

实现“一张网络管服务”

连云港市是全省“不见面”改革试点地区。推进“不见面”改革试点，就是要优化网上审批流程，创新网上服务模式，公布“不见面”政务服务事项清单，实现项目审批“网上办、快递送、不见面”。

今后凡是能通过网络共享的材料，不得要求企业和群众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提交；凡是能实现网上办理的事项，不得要求必须到现场办理。此外，凡是与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项，以及与居民教育医疗、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项，都将在网上一体办理，最终实现“一张网络管服务”。

实现“一个平台管信用”

更彻底的放权就要求更加严格有效地监管，连云港市将建立依据权责清单为边界的追责机制、加强“双随机一公开”的抽查监督机制，并加强信用监管，实现“一个平台管信用”。

为了实现“一个平台管信用”，连云港市除了加快构建以信用管理为核心的市场监管机制，健全覆盖全市的公共信用信息系统、市场监管信息平台外，还将加大企业信用信息的公示力度，并与行政许可、行政处罚和监管信息互联互通，有效衔接，建立信用联合惩戒、经营异常名录、失信企业黑名单制度等，形成市场主体守信奖励、失信惩戒机制，最终实现“一处失信、处处受限”。

到2017年年底前，连云港市将建成覆盖全市的中介机构信用信息平台，将中介机构信用信息纳入公共信用信息系统，推动中介机构为企业投资创业提供诚信服务。

“3550”也是深化行政审批制度改革的一个目标，具体来说就是“开办企业”3个工作日内办结、“不动产登记”5个工作日内办结、从立项到领取施工许可证50个工作日内办结。

【治国理政新实践·江苏篇】连云港市公布“不见面”政务服务事项清单

相关新闻