【治国理政新实践·江苏篇】连云港出台“两减六治三提升”专项行动2017年度工作计划

【连网】  （记者 周莹）前不久，连云港市出台“两减六治三提升” 专项行动2017年度工作计划，向百姓身边的污染问题宣战。根据要求，到今年底，全市PM2.5年均浓度比2015年下降8%，城市空气质量优良天数比例达到73.2%以上，省考以上地表水断面水质优Ⅲ比例达到63.6%以上，劣Ⅴ类比例不高于9.1%。

“两减六治三提升”关注民生

雾霾、 河道内漂着的垃圾、夏天散发臭味的垃圾堆……这些老百姓身边污染问题不仅影响了城市环境，还影响了人的健康。针对这样的情况，今年连云港市将向这些群众关心的问题宣战。

污染企业是老百姓最头痛的问题。为了解决整个问题，连云港市将逐步推进人口密集区重点污染企业搬迁，今年的目标是重点推进海州主城区人口密集区重点污染企业关停搬迁，确保百姓享受更好的生活。

今年，市民将感到身边的垃圾桶多了起来，根据计划，今年市区建成区生活垃圾分类投放设施覆盖率将达到21%以上，各县城区达到18%以上。当然，市民在使用这些垃圾桶的时候，一定要注意分类，这也是文明城市建设需求。

连云港是一座港口城市，城市中的河流也不少。在相当长的时间内，我市的一些河流因为各种污染物变成了黑臭河。在这样的背景下，连云港市今年将完成玉带河、龙尾河、西盐河、东盐河和淮海工学院水体5条黑臭水体整治工作，河道考核断面达到Ⅴ类水标准。

污染问题将分类解决

城市环境问题并不是一蹴而就。那么今年，连云港市将通过哪些方法，让这样的环境问题得到彻底解决呢？

减煤还我清新天空，海州、连云全部建成无煤区。今年，连云港市将对全市燃煤锅炉统一编号，彻底淘汰落后小锅炉。园区内的分散锅炉和燃煤小热点也将全部纳入关停计划。与此同时，连云港市还将对10万千瓦以下煤电机组提出升级计划。禁止在“无煤区”内销售煤炭，对粮食烘干等民用散煤行业进行全面排查整治，使用非煤清洁能源替代民用散煤，将“无煤区”范围扩大至市区建成区（不含赣榆区）。

20个小区将实施垃圾分类示范。今年，连云港市将积极开展分类收集试点示范工作，市区建成区建成20个垃圾分类示范小区，各县建成区建成5个垃圾分类示范小区，全市确保1至2个乡镇开展镇村全域生活垃圾分类收集试点工作。

重点治理环境隐患

今年，各县区开展1至2次示范性安全事故应急演练。年底前，沿海所有港口和船舶修造厂建成船舶污水、垃圾接收设施，建立接收、转运、处置运行机制。加快船舶标准化改造，建立健全船舶污染事故应急体系。开展县级以上集中式饮用水水源地环保专项行动，加快应急备用水源建设，加强应急体系建设，提高危险废物处置能力。

落实国家土壤污染防治行动计划，3月底前，完成《连云港市土壤污染防治工作方案》编制，加强“土十条”宣传力度，促进公众参与监督，逐步建立政府引导、部门联动、公众参与、协同推进的工作机制。

连云港市将调整城市生态红线区，确保陆域生态红线区域占国土面积超过23%的目标。通过对全市生态红线矢量化工作，依托环保大数据平台建成生态红线管理信息系统，利用科技手段进一步强化对生态红线区域管控。全面实施海洋生态红线制度，建设海州湾国家级海洋公园和海州湾中国对虾国家级水产种质资源保护区。

持续开展城乡综合整治，构建绿色宜居城乡环境。禁止砍伐天然林，加大绿化造林力度，完成绿化造林面积10万亩，林木覆盖率达到26.8%。加强湿地资源管护，开展连云港临洪河口省级湿地公园建设，完成湿地修复4000亩，自然湿地保护率达47%。

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