【治国理政新实践·江苏篇】东海精准发力助因病致贫户“改运”

【连网】（通讯员 淋红 建国 志存）治病要找准病根，扶贫要力拔穷根，因病致贫群体如何除病根拔穷根？数据显示：东海县新一轮建档立卡低收入农户总数32657户、92896人，其中因病致贫12519户，占比38.47%，因残致贫6694户，占比20.57%。仅这两项致贫原因已占到全县总数的59.04%。 

根据该县因病致贫农户实际情况，近年来，东海以因病致贫群众发展增收脱贫为重点，通过“三个突出”强力推进脱贫攻坚各项工作，不断强化扶贫举措，创新工作机制，切实帮助因病致贫农户改“穷运”。

突出社会保障功能。近年来，针对全县因病、因残致贫建档立卡低收入农户，经摸底调查、反复甄别、村民小组（代表）评议、村级公示、乡镇公示、县级公示等程序，对所患疾病进行分类，对于符合低保、五保条件，全面纳入低保、五保范围，实行财政兜底帮扶。对于有子女的患有长期慢性病，且治疗费用不高的建档立卡低收入农户，进行积极的政策引导，由子女承担相关赡养义务。

突出财政帮扶功能。根据镇村实际情况，在精准到户项目实施中，特别是省市财政奖补项目，该县通过财政购买公益性岗位项目优先安排因病致贫建档立卡低收入农户家庭成员。另外，在秸秆禁烧、村庄环境整治等工作中，尽可能优先安排因病、因残致贫的建档立卡低收入农户家庭成员，增加其家庭收入，改善其生活质量。“十二五”以来，全县累计安排因病致贫家庭成员从事公益性岗位4000人次，户均增收2000元以上。

突出特困群体帮扶。近年来，在春节、中秋及国家扶贫日等重要节日期间，该县还动员组织全县所有机关企事业单位开展集中走访慰问活动，为特困群体送去过节物品及慰问金累计达600余万元，惠及特困群众4万余人。针对因病、因残、因学致贫特困群体，2015年，东海县还发放生活补助388万元，惠及1445户，其中长期生病1156户，因残致贫113户，事实孤儿救助40户，大病救助帮扶100户，助学帮扶36户。2016年，发放石梁河库区特困救助帮扶资金10万元，帮助重大病患家庭50户。2017年，大力开展大病特惠保活动，为全县所有建档立卡低收入农户购买一份商业保险，在40种重大疾病中，可以额外增加报销15%。

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