【治国理政新实践·江苏篇】连云港综合医改试点显成效七成患者选择在基层医院首诊

2017-06-30 11:25 来源: 连网

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【连网】（记者周莹通讯员罗时宝）昨日，笔者从全市综合医改会议上获悉，自综合医改启动以来，我市围绕5项基本医疗卫生制度，聚焦医改重点领域和关键环节，推动综合医改试点取得阶段性成效。截至目前，全市基层诊疗人次占总诊疗人次比例达到72.4%，更多患者选择在基层首诊，向基层转诊。纵向医联体已覆盖所有县区和基层医疗卫生机构。共组建478个服务团队，充分发挥“健康守门人”作用，全市家庭医生共签约居民145万人，以人为单位全市签约率33.6%。

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在建立现代医院管理制度方面。我市、县分别成立公立医院管委会并实质性运作。加强公立医院绩效考核，结果与财政补助、医保支付、院长评先评优挂钩。落实公立医院运营管理自主权，激发医院运行活力。各公立医院积极推进内部运行机制改革，不断提高精细化管理水平。推进人事薪酬制度改革，探索试点人员备案制管理，适当提高了市属公立医院绩效工资总量调控线水平。

在完善全民医保制度方面。全民医保制度不断夯实完善，城乡居民基本医保加快整合，人均筹资达到545元，政策范围内报销比例保持在75%以上。实施按病种付费的病种数达到230个。大病保险制度已实现全覆盖，2016年，市级共有19477名参保患者享受大病保险补偿，累计获补偿8481万元。以基本药物制度、短缺药品保障、药品集中招标采购为重点，建立完善多层次供应保障机制。推动急（抢）救、妇儿非专利药品价格谈判，发挥医疗集团带量采购优势，降低药品采购价格，对48个短缺药品加大采购力度，较好地满足了临床用药需求。

在建立综合监管制度方面。按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，围绕依法执业、医疗质量、社会办医重点环节加强监管，规范诊疗行为，提升质量内涵。加强行风建设，强化源头治理，健全长效监管机制，构建和谐医患关系。

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市卫计委相关负责人表示，今年，我市三级医院将留出部分专家号源和床位，为基层服务。要加快市级十大救治中心建设进度，发展护理院等慢性医疗机构，尽快形成保障群众健康的急慢分治防治体系和机制。与此同时，我市还将加快家庭医生签约服务，确保年内重点人群签约服务率达到60%。通过以实施“智慧健康服务工程”为抓手，全面推进全民健康信息化建设，提升务实应用水平。积极实施“互联网+健康医疗”服务，开展远程医疗、预约诊疗、疾病管理、线上支付、在线随访等业务应用，方便群众看病就医。完善重点病种、重点人群重特大疾病医疗保障，减免部分医疗费用，开展分类救治，实行精准帮扶，不断减轻就医费用负担，有效解决“因病致贫、因病返贫”问题。

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