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【连网】(通讯员 祝锋 鲍婉婉)“灌南县百禄镇盆窑村党支部原书记薛丽华等人侵吞失地补偿款34.8万余元,海州区浦南镇农路站原站长朱怀良套取养路补助金1.3万元……”近期,江苏省连云港市纪委通报了6起侵害群众利益的典型问题。
近年来,连云港市的信访总量和越级访总量一直居高不下。“信访多说明群众心中怨气多,怨气多说明问题多。”去年6月,刚刚履新市委常委、市纪委书记的刘海涛在市纪委干部大会上明确表示,要加快问题解决,用一年时间改变现状。
有的放矢才能事半功倍。在随后开展的信访大起底工作中,该市运用大数据进行综合分析研判,发现反映农村基层扶贫领域、农村“三资”管理等民生问题占信访总量的70%左右。
“东海县黄川镇河套村党支部书记高喜亮侵占树木补偿款问题,一年前我们接到群众举报就要求东海县委农工办处理,可到现在都还没有解决。”在今年初的工作会商会上,市委农工办副主任孙立洲的话引起了共鸣,在排查出的问题中,不少都是“陈年旧账”。
“就是要先啃硬骨头,选择金额较大、情况典型、反映突出、久拖不决的问题线索,由市纪委进行挂牌督办。”该市纪委常委鲍洪才坦言,挂牌督办就是为了尽快解决热点难点问题,以此带动其它问题解决。
在梳理挂牌督办的问题线索过程中,连云港市建立了信息共享机制,定期与信访、巡察、财政、审计等部门联系沟通,广泛收集筛选侵害群众利益问题线索,每季度交办一批次。
市纪委将挂牌督办问题线索交到县区纪委,建立台账,定期对账,不定期深入实地督查,对办理情况严格审核,做到问题不查清不放过、责任不查明不放过、追责不到位不放过。
“我们对赣榆区这一批次挂牌督办问题线索办理情况开展了检查,其中柘汪镇四草城村党总支书记杨忠春违规收取建房押金问题,镇相关领导履责不力,应该追究责任。”市纪委督查组面对面反馈检查意见不久,赣榆区纪委对此案开展了责任倒查,对4人实施问责。
截至目前,该市纪检监察机关督办的408件问题线索已全部办结,处理472人,给予党纪政纪处分370人,诫勉谈话90人,对37人实施责任追究,通报典型案例56起。
“查了李庆和还会有张庆和……”虽然通过举报,告倒了村党支部书记李庆和,拿回了1300元秸秆还田补助款,但村民薛长春却高兴不起来。他的担忧不无道理,他所在的灌云县伊山镇官路口村已有两任村党支部书记“前腐后继”被查处,其原因都是挪用补助资金。
“查处一案,警示一片,整治一方。”据了解,挂牌督办工作伊始,连云港市纪委法规研究室就参与其中,剖析典型案例,研究制度漏洞,提出监督意见。
结合市纪委的《监督意见书》,连云港市扶贫办等部门搭建“阳光扶贫”监管平台,借助电脑端、手机移动端两种模式,通过数量、时间、空间、流向四个监管维度,加强对人、财、物的监管,对扶贫对象、扶贫资金、扶贫项目、扶贫资产和扶贫单位实施全程监督,实现“阳光扶贫一图清”。
公正最能服人,公开促进公正。随着连云港市以公开推送、公开交易、公开财务为主要内容的“阳光行动”的全面开展,通过手机上安装的APP,在“我的账单”“我家的地”“我的钱包”等九个模块,薛长春不仅了解到自家的各项补助信息,同村其他人的信息也都能查到,公正与否一目了然。“这下明明白白了,还是高科技管用。”薛长春终于露出了笑容。