【治国理政新实践·江苏篇】基础设施深入推进开放战略不断融合连云港如何承接淮海经济区机遇

2017-08-28 10:14 来源: 连网

分享到：

【连网】（连云港日报全媒体记者周莹通讯员连发改）近日，第七届淮海经济区核心区城市市长会议在连云港召开。国家发改委及江苏、山东、河南和安徽四省八市领导，齐聚连云港海州湾会议中心，共商区域发展大计。此次会议以“融入‘一带一路’、推进互联互通，加快区域协同发展”为主题。

那么，连云港在淮海经济区主要地位是什么？如何将整个区域发展机遇变为连云港发展动力呢？

专家表示，连云港是淮海经济区的出海口，也是连接淮海经济区和“一带一路”的重要连接点，更是淮海经济区的开放前沿。

2345截图20170828100846

路通人和连云港在行动

市发改委相关负责人表示，淮海经济区大部分为内陆城市，连云港是这个经济区最重要的远洋大港。因此，连云港的交通设施建设牵扯到整个经济区货运物流运转速度和运转效率。因此，连云港在整个经济区最重要的意义就是支撑了整个经济区货物进出关和大物流体系构建。

目前，连云港港30万吨级航道一期工程建成，二期工程获批建设，30万吨级矿石码头投用。赣榆、徐圩、灌河港区开港运营。港口总吞吐量达到2.2亿吨、集装箱运量465万标箱，新开通19条远近洋航线，中亚、中欧国际班列运行效率国内领先。疏港航道、盐河航道建成通航，内河航道实现千吨级船舶直通京杭大运河，多式联运项目入选国家示范工程。连徐高铁开工建设，连盐、连青、连镇铁路加快推进，综合客运交通枢纽正式开工。白塔埠机场年旅客吞吐量达到85万人次，新机场建设前期工作取得实质性进展。重大交通基础设施的日益完善，为连云港加快发展提供了更有力的支撑。

为了进一步提升服务淮海经济区能力，我市正积极参与构建以亚欧大陆桥为主轴的物流通道。加快推进连徐高铁、连青、连镇等铁路建设，加速建成连盐铁路，开展沿海高铁前期研究，推进连云港港海港功能向内陆延伸。以形成西连京杭大运河、南接长江的内河干线航道网为目标，开展宿连航道前期工作。加快推进连淮高速公路改造工程前期工作，力争年内争取省交通控股公司完成工可报告编制；开展连云港———宿迁高速公路的路线方案研究。

专家表示，目前淮海经济区各种规划正在制定，在顶层设计的时候需要有开放思维，即基础设施建设要因地制宜，不能所有城市都大干快上。这既是对资源的有效利用，也可以缓解各个城市的基础设施建设压力。要秉承不必为我所有、但求为我所用的思维，让淮海经济区融合更加“高效有序”。

2345截图20170828100834

构建东西开放和南北开放新格局

专家表示，淮海经济区和“一带一路”核心都是开放问题。作为这两大开放的战略结合点，连云港必须构建更加开放新格局，为双方融合奠定基础。

近年来，我市推动“一带一路”交汇点建设，扩大江苏与中亚国家合作共赢的示范效应。一方面，积极推进中哈物流中转基地建设。在中哈两国元首多次共同见证下，中哈（连云港）物流合作基地正式启用，成为“一带一路”战略实施以来首个建成的实体项目。一期场站年进出货物突破300万吨、集装箱突破15万标箱。另一方面，积极打造 “一带一路”建设新平台，上合组织国际物流园成功纳入国家“十三五”规划纲要，总规模20亿元的上合组织（连云港）国际物流园发展基金正式运作，投资2.5亿元的智慧物流信息中心于5月完成主体工程，年底前竣工投入使用。第三方面，加快建设“一带一路”连云港农业国际合作示范区，加快进口澳洲肉牛屠宰基地项目建设，一期主体工程基本完成，正在做地坪和机器安装平台，相关设备已开始采购；中澳达博公司澳牛隔离场项目完成征地，建设围墙、场区道路、生产辅助性用房及其他基础配套设施建设。

与此同时，我市始终坚持依托陆桥，按照巩固中亚、拓展日韩、海陆并举、东西双向的思路，加大对外交流合作力度，努力开创双向开放新格局。成功举办第三届连博会、第十八届江苏农洽会，与“一带一路”沿线国家地区的人文交流和经贸往来得到加强，品牌影响力进一步提升。我市被规划为沿海重要港口节点，连云港经阿拉山口口岸至伊斯坦布尔等线路纳入20条中欧班列线路。全面推进口岸“单一窗口”建设，通关效率显著提升。加大与中远海运、哈国铁、中铁等国内外企业的战略合作，中哈物流基地被纳入《中国和哈萨克斯坦关于“丝绸之路经济带”建设与“光明之路”新经济政策对接合作规划》，欧亚大陆交通枢纽地位更加突出。国际班列运输实现突破，连新欧班列纳入国家《中欧班列建设发展规划（2016-2020年）》，达到每月2班运营规模，新增德国海尔纳、格鲁吉亚波季港两个站点。中亚国际班列覆盖中亚五国，实现每周5列稳定运营，运行效率效益国内领先。加快口岸通关便利化，“属地申报、属地验放”跨区域通关模式全面实施，新亚欧大陆桥检验检疫合作机制走在全国前列，船舶“单一窗口”建设国内领先，货物平均通关时间大幅缩短，港口口岸综合服务功能加快提升。

推进淮海经济区一体化

市发改委相关负责人表示，我市当前正全面推进国家东中西区域合作示范区建设，深度拓展与淮海经济区核心城市产业、商务、金融、人才等多领域合作，打造便捷出海通道，建成服务淮海经济区核心区对外开放的重要枢纽。

2345截图20170828100822

去年7月6日，淮海经济区核心区第六届区域警务合作会议在我市召开。去年11月11日，第十七届淮海经济区商标保护协作会议在连召开。江苏、山东、安徽和河南四省市33个工商、市场监管部门150余人参加了会议。会议通过了《淮海经济区商标保护协作连云港宣言》，除将进一步加强商标区域保护协作，切实维护商标专用权外，还将以淮海经济区商标保护协作网络为依托，通过建立商标企业重点保护名录，进一步加强相关省、市、县（区）工商（市场监管）部门的沟通协调，完善工作制度，积极探索并构建商标区域协作长效监管机制，切实加强区域协作法制建设。

专家表示，这一系列的合作融合机遇都让我们和淮海经济区其他城市深度融合。然而在新一轮发展中，这种融合必须更加深入。当前，我市和淮海经济区其他城市还有一些历史遗留问题需要理清，在融合方面还有很多工作需要推进，这将是我市新一轮融入淮海经济区的新任务。

目前，我市正在以生态一体化为重要载体，推进淮河流域治理，解决历史遗留问题。因为发展局限，我市和淮海经济区其他城市都面临淮河污染问题。为了解决整个历史遗留问题，我市印发并实施《淮河流域（连云港市）水环境综合治理实施方案》，加快安排城镇污水处理及配套管网、城镇垃圾处理及配套工程、流域水环境综合整治、农业面源污染防治及其他工程等4大类等91个项目的实施，通过项目实施促进氨氮、总磷等指标的完成。

以贸易一体化为重要契机，加大淮海经济区对外交流合作。市发改委相关负责人表示，当前，我市正在借助举办中国（连云港）丝绸之路国际物流博览会，积极打造成为江苏“一带一路”国际物流战略合作平台。此外，我市还抢抓“一带一路”战略机遇，组织企业赴沿线节点城市开展产业对接，推进区域合作。继续深化与淮海经济区城市的友好交流工作，推进城市产业合作常态化。

【治国理政新实践·江苏篇】基础设施深入推进 开放战略不断融合 连云港如何承接淮海经济区机遇

相关新闻

【治国理政新实践·江苏篇】基础设施深入推进开放战略不断融合连云港如何承接淮海经济区机遇