【治国理政新实践·江苏篇】东海400“代办员”助企帮民解忧

【连网】（通讯员 张开虎） 今年，东海县深化“放管服”改革，在县、乡镇（街道、园区）、村三级建立了分工协作、上下联动、有效衔接的代办服务体系。代办范围由原来仅限于项目代办扩展到了其他审批和社会、民生服务，在346个行政村均设立了代办员，明确了建房审批、医保、社保、政府补贴、计划生育奖扶等19项代办范围。

近日，在东海高新区日产40万瓶如意情珍稀菌菇生产车间内，工人们正加快生产。“项目签约不到3个月开工建设，实现了年内洽谈、年内签约、年内开工。时值一年，我们又实现了竣工投产。”如意情集团股份有限公司董事长陈珠凉感慨，“能有这样的速度，离不开高新区提供的代办服务。”

陈珠凉提到的代办服务，是东海县今年深化“放管服”改革举措之一。“外地企业来政府机关办理各种审批，人生地不熟，要耗费大量精力。”东海县县长高美峰说，“优化服务绝不只是提供一杯咖啡、一个笑脸的事情，关键是政府要提供高效的审批服务和良好的政务环境，让企业‘轻装’前行，让百姓不添堵。”

为此，今年东海县在县、乡镇（街道、园区）、村三级建立了分工协作、上下联动、有效衔接的代办服务体系，出台了《东海县“有事我来办，幸福在东海”“三四一”代办服务实施方案》。东海县审批中心设立代办服务中心，抽调20名审批流程熟悉、业务精通的工作人员作为代办员，为前来办理审批的企业提供咨询、指导、协调、代办等全流程的代办服务。“每天帮助30多名小微企业主在自助服务区完成发票验旧工作，指导市民办理工商营业执照等所需要的资料。”代办员杨海洋每天来往在各个审批窗口之间至少50余趟。

代办制实行以来，高新区对新项目一律专人专办，一跟到底，将工会、安监、统计、党建工作有效整合，实行“四网合一、四位一体”模式，打破以往各自单干局面，实现项目对接“零距离”、手续办理“零条件”、咨询服务“零费用”，按照绝对不说“不”的办事准则，千方百计服务项目和企业。

“我的农业支持补贴多亏了咱村代办员的帮助，要不我还真找不到头绪。”安峰镇安北村60多岁的王绍纪高兴地说，“下次有事，还找代办员。”8月份，由于本年度的农业支持补贴无法打入王绍纪提供的账户，镇代办点要他提供正确的银行账户。当时正值高温，王绍纪由于没有问清楚便独自一人跑去银行，一连三次也没有弄清楚账户问题出在哪里，还差点中暑。村代办员方礼得知此事便主动和他联系，当即帮他办理。

“我们的代办范围由原来仅限于项目代办扩展到了其他审批和社会、民生服务，在346个行政村均设立了代办员，明确了建房审批、医保、社保、政府补贴、计划生育奖扶等19项代办范围，坚持‘自愿委托、无偿服务、便捷高效’的原则，全力为需求者提供一条龙‘跑腿’服务。目前，全县这样的代办员共有400个。”东海县代办服务中心主任周玲介绍。

相关新闻

• 连云港东海：大棚丝瓜变“金瓜” 产业富民“顶呱呱”
• “春暖”服务行动，让农民工心暖“薪”无忧
• 连云港连云区：以农业产业转型升级新成果跑出乡村振兴“...
• 全面加强金融监管 更好服务实体经济
• 南京浦口：点绿成金 以生态振兴推动乡村发展
• 常州武进：乡村里过“向往生活”，田野间造“梦想之家”