【领航新征程】天蓝、地绿、水清让海州市民尽享“生态福利”

【连网】（通讯员 寇玲 赵曼 陈诚 王雅萱 ） 良好的环境是人人都能享受到的生态福利。最近，市连云港市海州区市民侯阿姨就享受到了“263”行动的“生态福利”。每天晚上她和几位老姐妹一起到家门口附近的月牙岛散步、练歌，她高兴地说：“这里环境好，要不是早上急着上班，我还要来晨跑呢。”

环境的提升正在改变这座城市里每一个人的生活。海州区“263”专项行动开展以来，海州区委、区政府按照省委、省政府部署安排，成立了“263”专项行动领导小组及办公室，制定出台《海州区“263”专项行动实施方案》等，进一步强化执行力，拿出“硬招数”。 

城乡环境更美了

“玉带新村等7个小区作为垃圾分类处置示范小区，立足于便民、为民的宗旨，采取了减桶、垃圾袋离桶驳运、大件废弃物品统一收集、组织可回收废旧物品市场化收购等一系列新举措。”海州区城管局相关负责人说，在“263”六个“治”中，治理垃圾最为普遍，老百姓也最能感受到。

海州区实施垃圾分类常态化管理，玉带社区作为垃圾分类试点社区现垃圾分类工作已正式开始运行，利玛国际、津华苑、宝翔商业广场、鼓楼嘉园、老机关大院小区、香豪小区等5个小区的垃圾分类工作近期将启动，机关、企事业单位、学校的垃圾分类工作已有中央商场、城管局开始实施。垃圾分类设施已经购买垃圾分类收集亭20个，安装11个，购置三分类果皮箱30个，购置垃圾桶1500个。

家住在鼓楼嘉园的居民周跃静已年过古稀，是社区垃圾分类志愿者，也是所住楼栋的“楼长”。她参加过多次垃圾分类知识培训，也经常在“串门”时教导住户如何正确分类。周阿姨说，“养成好的垃圾分类习惯需要居民从点滴做起，也需要像我们这样的老党员去示范和引导。如果每个市民都能自觉从自身做起，那么我们海州将被打造得更加宜居宜业，建设得更加美丽。”

农村的垃圾治理工作成效也很显著。日前，走进浦南镇江浦村，一条条通村公路两旁绿树连片，一户户幽静雅致的农家院落干净整洁……整齐的房屋、宽敞的道路、满目的花草，“美丽乡村”在这里展露无遗。

玉带新村、江浦村只是海州区深入开展城乡生活垃圾治理的一个缩影。自“263”专项行动开展以来，海州区全面实施农村垃圾无害化处理工作，环卫基础设施建设较快，草舍、陶湾、大团、太平4座乡村垃圾中转站全面投入使用。环卫设施现已采购移动垃圾方箱240个。

铁腕整治不含糊

自“263”行动启动以来，海州区上下形成了齐心共抓、合力推进专项行动的局面，各项任务取得了阶段性成效。

“装置区切换阀示意图装好了。”9月底，海州工业园区某家企业在环境隐患自查中发现罐区围堰切换阀锈蚀、装置区切换阀无示意图的问题后，及时整改并向区环保局报告进度。

“排查环境隐患，企业是至关重要的第一责任。”海州区环保局相关负责人介绍，该局通过督促企业对自身存在的环境隐患进行排查，牢固树立企业的风险防控主体意识，确保各项风险防控措施落到实处，拔掉隐患“钉子”。针对企业的特点，该局还从行业工艺、污染治理和应急管理等方向选取专家，为企业环境安全隐患排查治理及达标建设把关。

为推进环境隐患治理，切实加强突发环境事件风险防范体系建设，提高企业环境风险防范能力，海州区组织开展联合执法，跟踪整改风险隐患182条；完成沭新渠饮用水源二级保护区村庄生活污染治理工作；落实27家较大环境风险企业“八查八改”和9家企业风险评估；完成土壤污染防治工作方案，核查土壤重点污染源21个，完成历年关闭的42家化工企业遗留地块排查。

此外，“两减”高效推进。减煤方面，1至9月累计耗煤16.79万吨，超序时131.43个百分点。减化方面，已关停企业8家，6家搬迁企业，3家企业完成升级改造。

向畜禽污染说No

望着自家被拆除的生猪养殖场，海州区锦屏镇桃花村李氏家禽养殖合作社养殖户李义全并不觉得以后的日子会迷茫。桃花村李氏家禽养殖合作社被拆除后，李义全联系好了蘑菇种子，着手发展粮食烘干、蘑菇种植产业。镇政府领导对该企业进行“一对一”服务，为其异地重建新厂房，并对新建厂房内的道路、水源和电力实施改造，使该企业顺利地转型发展。李义全说：“养猪场拆除了，生态有了好转，我们的生活环境也会越来越舒适。”

海州区境内河流纵横交织，海州城区畜禽禁养区划定涉及面广、养殖区域集中、单体规模大。为确保河道不受污染，该区发出动员令：河道两旁禁养生猪。并出台相应政策，主动帮扶这些生猪养殖户转型。

为切实做好畜禽污染整治工作，海州区成立了由区、镇、村三级组成的10支工作队，耐心做好政策解释，引导养殖户减少畜禽存栏量。同时，落实补偿资金，调度安排专项补偿资金3200万元，对规模养殖户圈舍面积达300平方米以上，在规定时限内完成整治任务的，按照每平方米100到220元标准，给予适当的经济补偿。对重点镇、重点养殖户进行专题会办，采取“一镇一策”、“一户一策”分类推进，应关闭搬迁拆除养殖户，一律关闭息养，对有规模、有实力的养殖企业，积极帮助企业搬迁至适养区。

截至目前，禁养区内136家规模养殖场户已全部关闭，面积达20万平方米。完成限养区和适养区内19家养殖场整治任务，治理率48%以上。下一步，该区将建设完成病死动物无害化收集处理体系，农业面源化肥使用量削减2%，实现农药使用量“零”增长。

集中治理黑臭水体

日前，笔者在玉带河德邦化工河汊附近看到，一辆大型挖掘机正在进行挖土填埋作业。河岸边有不少生活垃圾和建筑垃圾混杂在泥土里，还有附近居民自建菜园的遗留垃圾，各种垃圾“横行”，河岸环境急需治理。由于河边地势陡峭，环境复杂，岸上面积较窄，只能一台挖掘机一边填铺道路一边清理垃圾，作业难度较高。

“由于这里环境比较复杂，我们几天前就进行了实地考察，并通知附近居民，第一步就是将垃圾清理掉，然后联合城管、水利、环保等部门出台进一步治理方案。”幸福路街道办事处党工委委员赵瑞介绍。

据悉，今年以来，海州区全面打响河道水体治理攻坚战，紧抓生活污染源、工业污染源、农业污染源三大源头，实施河外截污、河内清淤、清水补给、生态修复四项措施，以城区黑臭水体整治为突破口，建设清水补给工程，加大生态修复力度，完善污水处理及配套基础设施，切实改善流域水生态环境。到目前为止，西门涧沟二期整治工程已全部完工，西门涧沟三期工程、甲子河污水整治工程、地质六队东侧河沟整治工程、易居公馆北侧河沟整治工程正在进行清淤和管道铺设。

随后，笔者紧接着来到了与玉带河交叉的西盐河。西盐河两边有不少住宅区，在采访中也碰到了不少散步、健身的市民。“我经常带孩子过来河边散步，比起以前，现在的西盐河修整绿化，还新建了护栏，环境真的很好。”推着孩子出来散步的范阿姨高兴地说。

治山理水的真正目的，就是为了惠及民生。正如住建局相关负责人所说：“有了绿水青山的基础，更要铆足干劲。”据介绍，今年以来，该区投入8000余万元用于河道水体治理，下一步将推进西门涧沟、甲子河、地质六队东侧河沟、易居公馆北侧河沟等四条支流的雨污分流工作，加快海州工业园污水管网建设进度，年内实现覆盖率100%。

“生态兴则文明兴。”随着“263”专项行动的持续推进，一幅天蓝、地绿、水净的美丽海州画卷，正越来越清晰地展现出来，使老百姓更深切地感受到绿水青山的“生态红利”。（图片摄影：刘聪 薄瑞 胡贝贝）

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