【领航新征程】东海“一题三单”让人大代表联系群众“零距离”

2017-11-14 09:26 来源: 连网

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【连网】（通讯员朱成磊）近日，位于东海县青湖镇中心的青盛路面貌焕然一新，过去的水泥路面改为沥青路面，两侧绿草茵茵、路灯林立，市民出行更加方便，成为青湖镇一道亮丽的风景线，沿途接送学生的家长纷纷称赞。

这个问题能够在短时间内迅速解决，得益于东海县人大常委会出台的“一题三单”制度。根据《东海县人大代表接待选民反映问题的处理办法》，对大走访过程中群众反映问题建立“报告单”、“抄告单”和“反馈单”制度，构建了代表接待选民、群众反映问题、化解问题的新机制，进一步畅通了民意通道。

联系群众“零距离”。按照东海县人大常委会“两联系”办法，每月10日确定为全县代表走访群众固定接待日，市、县、乡三级人大代表按照就地就近的原则，全部要进“代表之家”或“代表联络站”，开展主题实践活动，联系原选区群众。“一题三单”制度进一步疏通了人大常委会（人大主席团）———人大代表———群众的沟通联系通道，构建了人大代表听民声、访民情、问民意、集民智的立体化民意收集整合机制。这种与民意无缝对接的渠道让代表联系群众实现了零距离，形成了代表与群众的深入交流和有效互动。

上下联动“解民忧”。为规范“代表之家”和“代表工作站”运行，“一题三单”制建立了上下联动的工作流程，将社情民意按层次及时分流，按程序及时办理。属于乡镇（街道）、村职责范围内的问题，乡镇人大主席团（街道人大工委）在接到代表接待、走访群众反映问题“报告单”后，以“抄告单”形式抄告乡镇人民政府及时办理，并督促问题解决，乡镇政府在30天内将办理结果“反馈单”反馈至乡镇人大主席团；属于县级职权范围内的问题，由乡镇人大主席团转交县人大人代委审查，经主任会议研究后，县人大办公室以《抄告单》形式转交县人民政府和相关职能部门办理；属于上级政府职权范围内的问题，以代表建议方式提出；暂时不能解决的问题，要向人民群众做好解释说明工作。

大事小事“一站通”。如今，代表通过“一题三单”流程，把群众反映的热点、难点问题和影响社会和谐稳定的苗头性问题，随时向政府反映，把收集的信息梳理分类，归口处理，确保小问题现场解决，大矛盾逐级向上级职能部门报告并协商处理。“一题三单”制度推行以来，县乡人大共下发抄告单500多份，累计化解各类问题300多件，做到了问题不积压、矛盾不积累、件件有落实、事事有反馈。“一题三单”成为代表帮助群众解决身边问题的利器，受到群众的广泛称赞，许多老百姓现在挂在嘴边的是“有问题找人大代表去”。

【领航新征程】东海“一题三单”让人大代表联系群众“零距离”

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