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【连网】 (连云港日报全媒体记者 周莹 通讯员 王从帅 周春台)点击连云港市环保建设项目网上审批系统内的“项目导入”按钮,连云港海迪化工侯经理坐在办公室里就完成了该企业年产1200吨颜料紫23项目的环境影响报告书申报工作。连云港市环保局行政审批处处长周春台告诉笔者,目前,侯经理申请的这个项目已经走完了整个审批流程,相应的批文已经寄送到位,这标志着连云港市市级层面完成首单环评“不见面”审批。12月底,该项“不见面”审批政策将在该市所有县区全面推开。
(环评网上申报系统)
过去企业进行环评审批,申报人员需要多次到市行政审批中心提交申报材料。为了减轻企业负担,深化“放管服”改革,连云港市环保局从今年3月起开始着手建设审批平台,8月底试运行版平台上线运转。周春台告诉笔者,该平台试运行意味着连云港市成为全省率先实现环评审批“不见面”的设区市。
这样的“不见面”审批究竟如何运转的呢?原来建设单位仅需要通过登录审批平台,就可以完成建设项目申报。而各级环保审批部门则通过平台实现受理、技术审查、行政审查、内部签批、项目公示、项目档案管理等全过程网上操作,变传统的“人带着材料跑”为“材料在线上跑”,从根本上提高项目环评审批工作效率。而无需去人、无需跑腿,就可以完成项目环评审批,真正做到“不见面审批”。
在连云港市行政服务中心环保审批窗口,笔者看到企业所提交的项目是通过短信的方式通知相关的审批人员。审批人员按照工作流程开展初步审查。核实项目具备受理条件后,审批人员点击连云港市环保建设项目网上审批系统项目单项中的“受理”按钮,项目即转入技术评估阶段。
周春台告诉笔者,企业通过连云港市环保建设项目网上审批系统提交技术评估报告,工作人员根据评估报告对项目进行审批。一旦项目符合审批条件,就会通过邮寄的方式将相关的批文送达企业。
“不见面”审批不仅要给企业提供高效的政府服务,还需要通过更加有效的管控措施让审批管理到位。连云港市环保局审批平台通过全市战略环评成果与环评管理深度结合,自动获取待审批的项目申报数据,围绕全市环境质量考核要求,利用空间红线、环境底线(总量红线)、资源上限、环境准入、负面清单(“三线一单”)要求对各种环境影响智能分析,实现建设项目审批的智能管理分析,对建设项目进行绿色发展水平评估和总量动态分配,保障全市绿色发展和可持续发展。