【领航新征程】树标杆、做示范 连云港市发布2017年“一带一路”建设成绩单

【连网】 □周莹 谢陈祥

昨日，市统计局发布了连云港市“一带一路”成绩单。2017年，连云港市紧紧围绕习近平总书记提出的“将连云港-霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道打造为‘一带一路’合作倡议的标杆和示范项目”的目标定位，抓机遇、促落实、树标杆、做示范，连云港主动融入“一带一路”倡议，“一带一路”建设不断取得新突破。

两基地建设稳步推进

2017年，上合物流园专用铁路、铁路装卸场站、大宗商品交易中心、智慧物流信息中心等一批重点项目加快建设，成功获批国家级示范物流园区，物流量已近千万吨规模。中哈物流合作基地效益不断提高，散粮筒仓建成运营，成功开行哈国过境小麦和乌国通用汽车东行过境班列，进出货物和集装箱量分别增长37%和85%。上合物流园形成450万吨堆存能力，智慧物流中心建成投用。

与此同时一批配合两基地建设的基础设施项目快速推进，连盐铁路建成调试，连淮扬镇、连青铁路加快推进，连徐高铁全面开工，连云港市加速迈向“高铁时代”。30万吨级航道二期开工建设，徐圩港区防波堤主体建成，赣榆港区10万吨级航道延伸工可获批，燕尾港口岸临时开放。多式联运监管中心挂牌运行，国际贸易“单一窗口”建设成效明显，口岸通关和贸易便利化水平显著提升。空港口岸正式开放，旅客年吞吐量突破100万人次。

市发改委相关负责人介绍，今年，连云港市将推进中哈物流基地散粮筒仓、保税仓库等二期项目，开发粮食、汽车整车等运输业务，力争运量突破50万标箱。提高“霍尔果斯-东门”无水港运营效率，推动东西口岸协同发展。持续推进上合物流园建设，专用铁路主体基本完工，加快建设中外运上合物流中心、大宗商品交易中心，“一带一路”商贸展示中心、矿石精选中心投入使用。加密中欧班列，扩大运行规模，年开行800列。拓展周边市场，扩大海河联运。

在刚刚闭幕的省“两会”上，吴政隆省长在参加连云港团讨论时明确提出连云港作为“一带一路”支点城市，要把自己放在全省、全国乃至全球的发展大局中考虑连云港发展。那么未来连云港市两基地建设如何更好提升层次呢？专家表示，经过30多年的改革开放，连云港经济正在从引进来到引进来和走出去并重的重大转变，市场、资源能源、投资“三头”对外深度融合的新局面正在形成。在这样的背景下，连云港必须坚持改革开放，深度融入世界经济，才能实现可持续发展。“两基地”建设就是我们融入世界的窗口。当前，连云港需要发挥市场机制作用，鼓励鼓励国有企业、民营企业等各类企业参与，同时发挥好政府引导作用，推进贸易谈判，为连云港企业走进“一带一路”打通关卡。要坚持统筹好部门和地区关系，加强同苏北城市、安徽、河南、浙江等传统物流城市合作，让支点作用更加凸显。加快国际期货市场开放前期准备，扩大连云港在“一带一路”影响力。

吸引全球资源聚焦连云港

市统计局相关负责人介绍，连云港最大的优势在港口，2017年，连云港市扩大向东开放优势，进一步加强日韩、东南亚港航贸易合作。加快做好向西开放文章，强化与上合组织、欧洲等陆桥运输合作，不断深化与哈国铁、欧亚资源、立陶宛克莱佩达港、格鲁吉亚波季港等港航企业合作关系。

数据显示，2017年，连云港市全年完成跨境国际班列6.7万标箱，增长63.5%，占全省国际班列量的82.9%，日均开行规模达2.1列。中亚班列运量占全国市场份额的30%，居全国首位，欧洲班列成为全国唯一获准开行至伊斯坦布尔方向的直达班列。对外经贸不断深化，14家企业在“一带一路”沿线国家开展投资，协议投资额1.55亿美元，港口控股集团收购哈萨克斯坦“霍尔果斯-东门”经济特区无水港项目49%的股权。

今年，连云港市将围绕枢纽港、产业港、贸易港、物流港的定位，加快港口转型升级。推进30万吨级航道二期工程建设，基本建成徐圩4区围堤工程，完善液体化工码头、港区公共管廊等配套设施。实施赣榆港区10万吨级航道项目。完成灌河港区燕尾三期工程水工主体。加快徐圩、赣榆港区铁路专用线建设。基本完成灌河航道整治，推进徐宿连航道前期工作。新增非洲远洋干线，加密集装箱航班航线。争取建设中铁集装箱中心站。提升口岸服务水平，建成国际贸易“单一窗口”和口岸监管信息平台。

专家表示，港口是连云港最重要的资源，连云港必须发挥好这样的资源，让其成为全球瞩目焦点。从港口层面，连云港发挥港口对大宗商品交易、保税加工、自由贸易、海洋产业集聚等方面的带动优势，推进港口由传统运输平台向物流平台、信息平台、贸易平台、产业平台、金融平台拓展，加快建成一流的现代化枢纽港、一流的航运服务基地和重要的大宗商品储运交易加工基地。从城市，连云港市要以构建互联互通对外交通通道为导向，会同宿迁、徐州、淮安、盐城、河南、安徽、浙江等省市联合推进了一批跨区域重大交通基础设施项目建设，有力促进了纵横沿海南北、贯通沿江东西、连接苏皖豫等多地的对外综合运输通道的构建，扩大了周边城市的辐射范围。从产业方面说，连云港市要把握全球经济脉动，以加快产业结构升级、提升核心竞争力为目标，推动恒瑞医药、康缘药业、日出东方、天明机械等一大批企业或跨国并购，或设立境外产能合作园，在更大范围里进行国际资源配置，进一步优化了连云港在全球产业价值链上的分工地位。

激发释放市场要素叠加效应

今天连云港双向开放不断深入，外向驱动作用明显。与此同时，连云港要推动资本、人才、信息、技术等发展要素聚集，释放要素叠加效应。

作为一个苏北城市，连云港如何聚焦资源呢？业内人士表示，首先要坚持产业先行。“一带一路”是一个开放平台，必须坚持“引进来”和“走出去”并重，全面推进双向开放，引导更多优势企业向国外布局产业链、供应链，引导更多国外企业向连云港聚集。其次要集聚新动能。作为“一带一路”支点城市，连云港要促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合，为全市经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。 再次，连云港必须建立完善与其相适应的体制机制。营造透明高效的政务环境、公平正义的法治环境和稳定可预期的投资环境，继续加大简政放权力度，让外资“进得来”，让外贸“跑得快”。

做大朋友圈，做强影响力。面对连云港历史使命，连云港必须激发市场活力，培育竞争新优势，发展壮大对外贸易主体，拓展发展新空间，加快建设立体化多形式联运物流枢纽，探索海陆自由贸易新模式，打造连博会、全球医药大会等已有平台，积极搭建新的平台，不断释放合作潜力，助推经济实现稳增长。

相关新闻

• 漫评：从“亮眼成绩单”看中国经济澎湃活力
• 时政微观察丨从外贸“成绩单”看中国经济新亮色
• 新一轮太湖综合治理年度“成绩单”出炉 重点断面优III比...
• 江苏交出年度“住有所居”亮眼“成绩单”
• 《习近平谈“一带一路”（2023年版）》主要篇目介绍
• 《习近平谈“一带一路”（2023年版）》出版发行