【新时代新气象新作为】一区五园、产城融合连云港海州打造苏北城中园新样板

2018-03-29 10:09 来源: 连网

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【连网】随着集约化的发展，在我们生活的城市周边形成了多样化的园区，一些人将其称之为工业“围城”：企业想离城近些，而城里的居民则希望与其拉开距离。与此同时，也有着一些紧邻城市核心地带的城中园完美地融入了百姓的生活，成为了城市重要的组成部分。守住红线、产城融合、腾笼换鸟、改革创新，作为城中园的连云港海州经济开发区，正用自己的不懈努力打造着苏北城中园的新样板。

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腾笼换鸟，近半数闲置土地被盘活

2017年，海州经济开发区完成了对于洪门街道的合并，形成了“一区五版块”即：海州工业园、新浦工业园、宁海工贸园、洪门工业园、智慧物流园。而“一区五园”的合并，体现了海州经济开发区正式跨入高端园区模式，也让现代化园区在架构时，土地盘活这块硬骨头真切地被每一个城市居民亲眼所见。

“近一年多来，我们通过盘活闲置土地成功引进了6个过亿的项目，但如果土地继续闲置，这些项目一个都不会有！”连云港市海州区区委常委、海州经济开发区党工委书记徐雪峰笑着说。

在连云港323省道边有一块闲置了多年的土地，因为地在企业手上，此前如何进行盘活的问题一直得不到解决。2017年年初，海州经济开发区对用地情况调查摸底，并拿起法律武器对超过开工期限、构成闲置土地的坚决予以收回。最终，经过努力这块土地被成功回购，海州经济开发区还主动帮助该企业联系了新的用地，至今没有和一家企业对簿公堂，所有区内搬迁或土地回购问题都得到了圆满解决。

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看着一批批重大项目入驻原先的闲置土地，徐雪峰长长地舒了一口气：“闲了太久，现在终于要发挥作用了！”统计显示，近年来海州经济开发区共梳理33宗闲置土地、面积约3700亩，完成奥林匹亚石材项目等10余宗1500亩土地收储盘活工作，为康缘智慧物流项目、港圣二期项目、如年机械二期等6个落户项目提供有力土地保障。

都市工业，形象和科技是重要支撑

海州工业园是海州经济开发区下属的又一个园区，作为城中工业园，园区不但守住了环境这条红线，还在产业升级和科技创新方面不断发力。

“环评不过关的项目肯定进不来，低产能的项目也全部搬出去了，园区从以前的落后传统产业园区正在向科技型园区转型，这样才能符合城中园的身份。”海州工业园的相关负责人表示，目前园区已经摸排出市级重点项目12个，计划总投资94.5亿元；区级重点项目23个，计划总投资107.25亿元。

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此外，高标准、高起点的重新规划，也让园区焕然一新。在如今的海州工业园内，长生云港生物制药项目、文创中心项目、生物科技小镇项目都已经基本实现了主体建设，黑硅电池片项目、医疗器械产业园项目等一批重点项目的建设也正在加速推进，青远智能装备产业基地、纳米非晶软磁合金项目等已经开工建设……

从外观上看，这个位于城中的工业园已经告别了传统粗犷的工业模式，转而走向科技、生物医疗、文化产业等新兴产业领域变得科技感十足。更为重要的是，新兴项目还带动了当地的创业和就业，极大地促进了地区经济的加速发展。

产城融合，让企业找到“家”的感觉

在海州经济开发区管委会对面，醒目的“汇银乐虎”牌子抬头可见。有人不禁想问：开发区为何招来一个如此大规模的商业项目，毕竟零售入驻园区的案例在苏北地区极为少见。

“既然是紧邻市区的园区，就一定要有城市生活的元素，让企业和员工有‘家’的感觉，达到产城融合的效果。”徐雪峰介绍道。而笔者通过走访发现，随着这个零售项目的入驻，园区的人气的确得到了显著提升，越来越多的私家车从市内四面八方前来，让园区内的整体环境变得丰富多彩。

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据介绍，该项目是园区完善基础配套的样板项目之一，在此基础上，海州工业园重点打造“一园三区”的多元化发展格局，推动产城融合联动发展，对园区梧桐路以北5平方公里老片区的高能耗、高污染、低产出企业进行回购，重新招商，提高了土地利用率，也让园区和老百姓的生活圈紧密相连。

“环境好了、生活配套完善了，员工也愿意就近上班，企业招工反倒因此变得更容易了。”一家企业负责人表示，近年来苏北地区招工难的问题越发明显，而在海州经济开发区区内，企业班车通勤已经成了常态，城中园区的优势一览无余。

不仅如此，在产城一体开发上，海州经济开发区还将突出“一区五版块”经济核心区地位，创新性地提出开发区与生态、科技、人文和谐融合，着力打造新装备制造、新能源、新医药等“四新”主导产业。“立足高科技产业、融入百姓生活圈、助力创新创业这是海州经济开发区作为都市型园区的新定位，我们的目标就是把开发区打造成为苏北地区城中园的新标杆。”徐雪峰坚定地说。（董洪旺于翔）

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