【治国理政新实践•江苏篇】句容“雁阵计划”助力脱贫攻坚

2016-06-16 18:08 来源: 镇江日报

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【连网】群雁高飞头雁领，船载万斤靠舵人。近年来，句容市持续实施“雁阵计划”，形成了梯次配备、有序递进格局，着力把村党组织书记队伍打造成全面建成小康社会的“领头雁”，努力实现农村基层组织建设与脱贫攻坚的“同频共振”。

选头雁，村书记有劲头

2013年5月，句容市委办综合科科长吴宗新下派到下蜀镇祝里村担任书记，到任后一心扑在工作上，带领村干部理思路、定目标、抓项目、办实事，2015年实现村集体经营性收入三年内翻两番，创成镇江市五星级“双型”先进党支部。村里的群众由衷赞叹：“这样的书记有素质、有能力、有魄力，工作干得带劲！”

为打造村干部人才“蓄水池”，句容市实施镇籍能人返乡计划、“退二线”干部返村计划、后备人才储备等多种举措，多渠道引才、广角度鉴才、谋长远储才，一批党员致富能手、企业经营者、机关年轻干部等优秀人才走上村党组织书记岗位。这些“领头雁”上任后，鼓足干劲、大胆开拓，昔日的“后进村”变成了“后劲村”，涌现出“能人书记”刘树安、“主席书记”赵小平等一批响当当的人物。

帮创业，村书记有甜头

2015年一项针对句容全市村党组织书记、大学生村官群体的创业问卷调查结果显示，有创业意向的高达90%，但自认为创业能力不足的也达到了72%。句容市持续实践“党员创业行动计划”，鼓励村社干部带头创业、带领群众共同致富。句容市55%以上的村党组织书记带头领办创办致富项目，打造了天王镇戴庄村、唐陵村，后白镇西冯村，茅山镇丁庄村等一批党员创业示范基地。

后白镇泗庄村党总支副书记、大学生村官吴国涛的南美白对虾创业项目年创收50余万元，2015年在全市“智慧容城”创业大赛中荣获一等奖。今年该市又精心打造了村书记创业“远教课堂”，为村党组织书记“传经送宝”，通过定向“充电”，使村党组织书记尝到了一技在手的甜头，增强了科学发展、带民致富的本领。

干事业，村书记有闯头

“老张书记从教我说方言开始，一步一步带着我成长，就像父亲一样给我指引方向。”大学生村官、边城镇佴池村书记朱永群提到他的“师父”——前任书记张巧生时，心中充满感激。如今，佴池村在朱永群的带领下，大力发展“水中仙中华鲟养殖基地”“老万家全鱼宴”等特色产业和仑山湖风鹅等农产品养殖，搞得风风火火，有声有色。

新老结对、典型引路、实践锻炼，一批优秀村干部迅速成长起来。同时，建立干部容错免责机制，打破“以成败论英雄”的惯性思维，让创新者甩开膀子，让实干者做出样子，形成敢为人先、敢冒风险、宽容失败的新风尚。

有待遇，村书记有奔头

合作社上建支部，党员带着群众富。目前，以“村社合一”为核心的“戴庄模式”正在句容的村庄里开花结果。农业正逐渐成为最有奔头的产业，农村正逐渐成为最有吸引力的地方，村书记正逐渐成为最有前途的职业。

“去年我们村在镇里综合考核第一，按照市里的村书记绩效考核办法，年底我一次拿到了6万多元钱，以前想都不敢想！”下蜀镇祝里村主任曹仁贵兴奋地说。

该市不断探索和发挥激励保障机制的杠杆作用，实现村书记权力与责任对等、利益与业绩挂钩的工作机制，加大在优秀村书记中招考镇公务员、事业编制人员力度，并优先推荐为市级“两代表一委员”，对村书记在经济上“厚爱一分”、政治上“高看一眼”、生活上“贴近一层”，解决了“后顾之忧”，让村书记看到了“奔头”，鼓足了干劲，增强了干事创业的信心。

【治国理政新实践•江苏篇】句容“雁阵计划”助力脱贫攻坚

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