【治国理政新实践·江苏篇】淮安突出制度建设创建节水型城市

2016-06-22 11:39 来源: 淮安新闻网

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【连网】创建国家节水型城市是建设水美淮安、生态淮安、宜居淮安的重要举措，淮安市自2008年启动国家节水型城市创建工作以来，突出制度建设，确立了自备水管理、计划用水考核、节水“三同时”、水资源有偿使用等节水制度，紧抓制度落实，形成“政府主导、部门协作、社会参与”的节水格局。

全面加强自备水管理

出台《淮安市地下水资源管理暂行办法》，严格限制地下水开采，地下水占城市供水的比重逐年降低。根据《淮安市主城区自来水管网到达地区地下水井关闭实施方案》，淮安市于2012年底前已关闭地下水井85眼，目前仅保留29眼深井用于应急备用饮用水源。水利部门在主城区4个回灌点将自来水回灌地下，每年回灌近30万立方米。开展“地下水整治”专项行动，先后查封非法深井129眼、浅井666眼。

全面实施计划用水考核

市、区两级对城区近千家自来水用水户、近百家自备水用水户实施定额和计划用水管理，城区非居民计划用水率达到95%以上。依据《淮安市节约用水管理办法》，严格超计划用水管理;印发《淮安市计划用水管理暂行办法》，规范用水计划编制、调整流程。市水利、质监部门联合颁布《淮安市工业和城市生活用水定额(试行)》，《淮安市统计年鉴》连续7年发布城市节水统计数据。在省内探索开展超计划用水行政提示，以柔性执法、真诚服务挖掘节水潜力。淮安信息职业技术学院去年一季度超计划用水，市节水办及时上门开展节水行政提示，协助学校找到了不易察觉的教学楼水箱漏水点。

全面强化节水“三同时”

新建、扩建、改建建设项目，制订节水措施方案，配套建设节水设施，节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。市政府下发《淮安市建设项目节水设施管理办法》，我市在省内率先制定节水“三同时”实施细则，明确具体程序和审核流程。市水利、教育部门联合印发《关于加强学校建设项目节水设施三同时工作的通知》，对校园节水“三同时”管理提出明确要求。清河区启动节水“三同时”示范区建设。市住建、规划、发改、水利、经信等部门在新上项目的审批、核准、备案中，全部将节水“三同时”作为一个必备的要件。

全面落实水资源有偿使用

市水利部门严格执行水资源费、自备水污水处理费征收政策，市住建、财政部门严格自来水污水处理费征收。2014年淮安市全面启动居民用水阶梯水价工作，2015年10月1日，居民用水阶梯水价实施。

【治国理政新实践·江苏篇】淮安突出制度建设创建节水型城市

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