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【治国理政新实践•江苏篇】把党章党规党纪刻印在党员干部心上——淮安市学习宣传贯彻两项党内法规综述

【连网】“全市各级党组织和党员干部要严格按照中央、省委要求,迅速行动起来,认真学习宣传贯彻两项党内法规,进一步把党章党规党纪内化于心、外化于行……”去年11月18日,市委书记姚晓东在市委中心组学习会上对全市学习宣传贯彻两项党内法规提出明确要求。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布以来,市委中心组率先垂范,迅速组织学习,带头贯彻执行,党员领导干部先学一步、学深一层、学实一些,一场以“两项党内法规”为主要内容的学习宣传活动,在全市上下深入开展起来……

一轮宣讲——“百日宣讲”实现学习宣传全覆盖

“《准则》和《条例》是姊妹篇,贯彻了纪严于法、纪在法前的基本原则,为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线,可以说这是史上‘最严党纪’……”偌大的会场里,除了讲课者之外雅雀无声。

一场以学习两项党内法规为主题的集中宣讲活动在市行政中心205会议室举行,市纪委副书记、监察局长范青正在对市委办公室、市人大机关等21个单位进行集中宣讲,这是市纪委开展“两项党内法规宣讲百日行动”的一个缩影。

今年以来,市纪委领导班子成员分赴8个县区、120个市直单位开展“两项党内法规宣讲百日行动”,把学习宣传贯彻引向深入。此次宣讲活动,从《准则》、《条例》修订的背景与意义、主要特点、主要内容、重点条款、贯彻落实等方面,结合近年来查处的典型案例,进行深入解读和阐释。

“集中宣讲效果好、收获大,讲得透彻、听得解渴,真是一场‘及时雨’,非常及时。”清浦区纪委副书记、监察局长单渊的话得到了大家认可,“宣讲层次高、分量重、效果好”。

“群众对局里某领导干部有些议论,而该干部比较敏感,怎么处理?”派驻某市直单位纪检组组长说:“听了宣讲后,我准备向局党组主要领导建议,请他与该领导干部个别谈一谈,咬耳扯袖效果会更好。”

原原本本学、深入系统学、突出重点学,精研细读深钻,把握精髓要义。有的参加讲座的党员干部说:“一边听、一边记、一边想,不知不觉两个小时就过去了,感觉时间过得真是太快了……”

淮安区车桥镇镇长马建芳在谈及学习“两项党内法规”时说:“‘廉洁齐家’第一次写入《准则》,意味着良好家风不只是党员领导干部的个人私事,要更加重视家风建设,将家庭建成廉洁的阵地和幸福的港湾。”

“新《准则》、《条例》,为我们戴上了‘紧箍咒’、‘护身符’,让我们明白哪些该做,哪些不能做。”涟水县保滩镇一名村支部书记深有感触,“回去之后,我们还要向普通党员宣讲,让他们也做新规‘明白人’。”

据了解,“两项党内法规宣讲百日行动”已接近尾声,全市2万多名党员干部参加了现场学习。全市各级党组织也开展形式多样的学习贯彻两项党内法规活动,洪泽县向每位党员干部发放《准则》和《条例》,淮阴区开展“尽责明纪强党性”系列活动,涟水县开展“一把手”讲两项党内法规活动,金湖县编发“纪律在我身边”口袋书,清河区组织党员干部两项党内法规在线测试……

一首歌曲——《廉洁自律准则之歌》唱响淮安大地

“廉洁自律得民心,共产党员要践行,继承发扬党的优良传统,全心全意为人民,坚持公私分明,先公后私,克己奉公,坚持崇廉拒腐,清白做人……”今年以来,一段旋律优美、铿锵有力的乐曲每天准时在市行政中心工间操期间响起。

据了解,《廉洁自律准则之歌》是两项党内法规颁布后的国内首创,将成为新时期淮安广大党员干部“守住底线、铸魂补钙”的“自律歌”!《中国共产党廉洁自律准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,言简意赅、一目了然,类似于革命战争时期的《三大纪律八项注意》,为全体党员树立一条道德高线。

“音乐最能打动人、感化人,是具有持久生命力的一种艺术形式。重视用生动活泼的文艺形式进行纪律教育是我们党的优良传统。”谈到歌曲的创作初衷时,牵头创作的市监察局副局长朱爱华说。

市纪委邀请淮安文化部门专业人士深入研讨,以《准则》“八条规范”为主要内容,凝练“四个必须”核心要义,以群众歌曲的风格,既保持时代特征,又力求易学易唱,逐节逐拍推敲打磨,215字的歌词对仗工整、前后押韵。

1月13日,市纪委、市委宣传部召开专题会议正式对外发布。如今,《廉洁自律准则之歌》已经唱响在校园、会场、机关、社区、党员干部家庭里,唱响在淮安大地……

淮安区开展了“学党章、唱廉歌、颂清风”党规党纪知识竞赛;盱眙县四套班子领导带头学唱;清浦区在全区“作风建设深化年”开幕式上播放《廉洁自律准则之歌》;市文广新局组织专门力量进行教唱;市水利局举办“唱响准则之歌,守牢廉洁底线”为主题的合唱比赛;市国土资源局在党员学习会上全体机关党员一起齐唱;市级机关工委正在积极推进《廉洁自律准则之歌》合唱视频展示活动……同时,在《淮安日报》和淮安纪委“德正网”上公布了歌词和歌谱,在淮安广播电台循环播放,外地很多单位来电来函借鉴学习。

“我们把歌曲作为党校主体班和干部培训轮训的重要内容,让广大学员在听唱、学唱、传唱中,增强了思廉、崇廉、守廉的意识,起到了固本培元、凝聚信仰的作用。”市委党校一位主体班班主任深有感触地说。

一本图书——《漫画新规》以图释纪

“不得妄议中央大政方针、不得在党内搞团团伙伙结党营私、不得对抗组织审查、不得违规接受礼品礼金……”如何直观地理解这些新版《中国共产党纪律处分条例》中的新提法,坚守纪律“底线”?

今年年初,市纪委精心组织创作了《漫画新规》,该书围绕《中国共产党廉洁自律准则》“四个必须”、“八条规范”,《中国共产党纪律处分条例》“六大纪律”等内容,收集梳理了40余幅漫画,配有《准则》、《条例》原文,图文并茂,通俗易懂,生动活泼地诠释了党规党纪。

“第一次看到漫画,感觉很新鲜,很生动,能够给人留下深刻印象。”市粮食局纪检组副组长、监察室主任冯静认为,漫画的内容警示党员干部远离纪律红线,自觉守纪律、讲规矩。

纪律教育不仅要创新方式,更要走心、入神。去年12月起,全市1200多名县处级领导干部陆续收到《两项党内法规图解》、《德园释纪》口袋书、《漫话新规》,市纪委首次采用“漫画图解+正面倡导+案例重现+综合点评”方式,潜移默化、润物无声,对两项党内法规进行深入系统地解读。

“我们收集梳理以两部党内法规为主题的系列漫画作品,就是希望帮助党员干部更好地学习和理解,自觉贯彻落实新的党纪条规。”市纪委审理室负责人介绍。

党员干部在哪里,两项党内法规的宣传教育就延伸到哪里。市纪委还综合运用手机彩信、“德正网”、“德正淮安”微信平台、“阳光纪检”网络监督平台等载体,广泛发布两项党内法规及相关解读,将宣传教育延伸到“八小时以外”。

“在学习宣传贯彻两项党内法规全覆盖的基础上,一轮宣讲、一首歌曲、一本图书是淮安的特色自选动作。下一步,要结合‘两学一做’学习教育,综合运用‘四种形态’,切实把纪律挺在前面,严格贯彻执行《准则》和《条例》,真正把纪律和规矩立起来、严起来。”市委常委、市纪委书记葛平表示。

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