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新时代 新气象 新作为】江苏首个“一体化、智能化”执法办案管理中心在宁启用

【连网】

龙虎网讯(通讯员杨维斌记者田宇宙) 今天(12月26日),江苏省首个“一体化、智能化”执法办案管理中心在南京市公安局玄武分局正式揭牌启用。据介绍,南京市公安局将以玄武分局执法办案管理中心建成为契机,在全局范围内全面启动“一体化、智能化”执法办案管理中心建设。

今天上午,南京市公安局玄武分局新建的“一体化、智能化”执法办案管理中心正式投入运行。据介绍,办案中心建筑面积八千余平方米,其中核心区包括办案、案件管理、涉案财物管理3个中心,集中了刑侦、经侦、食药环侦、禁毒、治安等多条线执法办案力量,整合法制、案件侦办、指挥、合成作战等实战支撑部门,及时对讯问攻坚、证据收集、案件定性等予以全程指导。尤其是,协调检察院、法院、司法局派驻了中心检察室、刑事速裁法庭和法律援助室,引入了未成年人保护工作室、(尚大姐)戒毒康复工作室、价格鉴定室,设置律师会见室,实现了执法办案的高度共享集约。

南京市公安局党委委员、副局长、市委6l0办公室主任王少华介绍,建设“一体化、智能化”执法办案管理中心,将所有刑事案件纳入管理中心集中办理,是要努力弥补传统执法办案模式的不足,充分借助科技化、信息化手段,实现“一体化、智能化”规范监督执法办案、支撑辅助执法办案。所谓“一体化”,就是由各分局统一管理,汇聚公安机关各执法警种集中进驻办公,通过集成专业资源优势,深度加强合成作战,实时为执法实战提供指导服务,有效提升一线办案单位执法效能。随着玄武公安分局执法办案管理中心的启用,分局明确原则上所有案件进入办案中心侦办,走办案专业化道路。所谓“智能化”,就是要突出信息化、大数据技术支撑,通过有效利用智能管控平台、物联网RFID精确定位技术、可视化管控技术、智能穿戴设备等新技术手段,实时预警、发现不规范执法行为,实现执法活动全流程监督全要素管控,为执法办案提供支撑。

依托最大限度的资源整合,智能化应用已给执法办案带来“化学反应”,迸发效率、质量、安全等高收益。南京市公安局玄武分局局长冯甦介绍,通过引入大数据、物联网、智能分析等先进理念和成果,办案中心实现管理信息化、智能化。依托智能化管理系统,将手环定位、视频跟踪并联起来,实现24小时全流程无死角监控。以手环绑定触网临界报警,有效杜绝嫌疑人在办案区无民警看管、单人讯问、羁押超时等执法隐患。同时对嫌疑人在办案区活动轨迹进行实时定位和全程录像,嫌疑人出区后自动生成音像资料并刻盘附卷。对一系列智能辅助工具进行集中应用,“金陵脸谱”系统识别比对,核验嫌疑人身份,进行案事件关联碰撞;科大讯飞语音系统将讯问内容同步转化为文字,通过示证电视向嫌疑人进行笔录和证据展示;应用“警云通”等即时图文工具,建立前方讯问人员与后方侦查指挥(合成作战)中心的即时联系,推送指导意见;在中心通过接入大屏的办案功能区音像,统筹掌控各点进展情况,开展审讯指挥或者直接进行远程讯问;通过智能讯问专椅检测血压、血氧、体温、心率、体态等数据,从而构成具备测谎功能的讯问辅助系统。

冯甦介绍,办案中心通过流程化运作,实现高标准规范执法办案。案管中心以“警情、案件、物品、场所、卷宗”等执法核心要素为监控点,以多维度、可视化的网上巡查、网下核查为主要监控手段,以统一的标准进行全流程、全要素、可回溯监管。围绕嫌疑人审查送案各个环节,逐人落实岗位职责、逐岗规范工作标准,形成环环相扣、有机衔接、全程闭环的管理运行模式。对于涉案财物的保管,中心研发二维码涉案财物管理系统,通过物联网智能化的手段实现涉案财物的仓储式管理,排除人为因素干扰。随身物品和涉案物品均拍照入柜,生成二维码“临时保管”和“保管”两个位置登记保管,同时与人、物、案信息相关联。

此外,“一体化、智能化”执法办案管理中心还通过集成化办公,有效实现了专事专管,极大提升了办案效率,减轻了基层负担。以玄武分局办案中心为例,办案民警将犯罪嫌疑人带至管理中心后,由管理中心工作人员负责统一安排嫌疑人员登记、体检、集中送押、录像刻盘、聘请翻译等工作,办案民警事务性、辅助性工作量大幅减少,为集中精力破案攻坚打下了基础。数据显示,“一体化、智能化”执法办案管理中心投入运行后,对嫌疑人搜查、信息采集时间平均减少了30分钟,到医院体检时间,减少了4小时,送押时间减少了3小时,办案效率大幅提升。

王少华表示,南京市公安局以玄武分局执法办案管理中心建成为契机,已在全局范围内全面启动“一体化、智能化”执法办案管理中心建设,目标打造全国一流的执法办案新模式。“‘一体化、智能化’执法办案管理中心全面建成后,将极大提升南京市公安局整体执法水平,成为南京公安执法规范化建设的新亮点。”王少华说。

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