【连网】 □ 周莹 连发
9月19日，欧盟发布一项亚洲基础设施计划，欲加强欧亚互联互通。早前，欧盟就表示将推出欧亚大陆互联互通政策和“一带一路”倡议对接。专家表示，欧洲向“一带一路”抛来橄榄枝，为中国企业走出去打开了新开放机遇。连云港在这个方面具有先天优势。作为新亚欧大陆桥东方桥头堡，要积极抢抓这个契机，进一步扩大对欧开放的空间。
基础设施互联互通为新开放打开窗口
1990年，中哈两国铁路接轨，宣告新亚欧大陆桥全线贯通。1992年12月1日，新亚欧大陆桥首趟列车“东方1808”号从连云港开往阿拉木图，标志着新亚新亚欧大陆桥正式开通运营,随后连云港这座中国东部城市就和荷兰的鹿特丹联系在一起。
作为新亚欧大陆桥的桥头堡，连云港港一直是中国区域性主枢纽港、集装箱海铁联运示范港，随着中日韩的手机、电脑和哈萨克斯坦的小麦、钾肥以及乌兹别克斯坦汽车等货物纷纷过境连云港，其“一带一路”陆海交汇枢纽节点的优势进一步放大。
进入新时代，中欧班列开通。连云港作为中欧班列重要的出海基地，在“欧亚大陆”开放契机中作用越发明显。如今，中欧班列正从原本的零散开行，逐渐向稳态开行转变。特别是随着国家对于中欧班列贴补政策的调整，区位优势和成本优势明显的连云港竞争力正在加强。今天，中欧班列已成为“一带一路”建设的标志性成果，被喻为“一带一路”上的“钢铁驼队”。
为了提升连云港在“一带一路”的影响，连云港在基础设施上投入大量的资金。现如此，30万吨级航道二期工程开工建设，徐圩港区防波堤主体建成，赣榆港区10万吨级航道延伸工可获批，港口支撑能力进一步提升。连青、连盐铁路、连淮扬镇铁路、连徐高铁按照序时进度稳步推进建设。灌河航道疏浚基本完成，连宿徐航道工程纳入省干线航道网建设规划。新机场项目立项获批，前期工作加快推进。
专家表示，在做好交通基础设施的同时，连云港市要加快产业基础设施建设。以中欧班列为例，中欧班列作为一条通道，未来需要以产业为牵引，实现产业的跟进。连云港市要加快工业基础设施的建设，不断拓展连云港市中欧班列的货源结构，让更多的港城制造通过方便快捷的通道走向全球市场。其次要加速大通关速度。目前上海自贸区经验已经成熟，连云港市要加快自贸区经验本地转化，争取在物流通关领域实现对标全国。与此同时，连云港市要提升中哈物流基地的服务，用贴心服务赢得物流客商的优选。此外，连云港要进一步扩大对外开放，通过解放思想、更新观念、积极倡导连云港本土人才回乡创业等方式，破解招商难题，提升区域经济首位度。此外，连云港市还要积极谋划未来产业，通过建立孵化器、创新工场等方式带动区域经济争先攀高。
引入欧洲智慧为港城创新服务
欧洲是全球仅次于美国的智慧创新高地，集聚了一批大学。然而专业机构分析数据发现，研发强、市场弱，是欧洲创新的一个特点，即当地的机构创新的着力点侧重于研发，通过投资转化为产品的能力明显偏弱。
随着中国和欧洲基础设施联通的推进，连云港可以到欧洲去引进创新成果为我所用。例如，连云港应该充分利用好市开发区中德园平台，引进小而优的创新药研发企业，做强连云港医药板块创新能力。而在机械制造方面，欧洲也有自己的特色，德国制造更是世界有名。连云港市的一些装备制造企业可以主动走出去引进欧洲企业和技术，做大港城装备制造产业。此外，欧盟“地平线2020”项目已经启动，该项目通过一项名为InnovFin的欧盟创新资助计划为企业提供风险金融投资。连云港可以同这个资助计划相关单位合作，寻找招商引资新商机。
在积极地招募寻找招商引资项目的同时，连云港要加快欧洲高端人才引进的力度。作为老牌的资本主义国家，欧洲建立完善的教育体系和科研体系，培养了一批高端的人才。连云港市要积极主动同这些人才对接，多开招聘会，让更多的欧洲培养出来的科技人才为我所用。
专家表示，连云港要加强同丝路沿线国家和地区的合作空间。俗话说：“一枝独秀不如满园芬芳。”作为“一带一路”重要的节点城市，连云港必须深刻认识到这条“丝路”是一个开放的丝路，必须有开放胸怀，迎接发展机遇。此次欧洲提出对接“一带一路”机遇的想法，为连云港对接欧洲提供了契机，连云港要积极抓住机会。
借助“五通”做强物流产业
作为中哈物流合作典范城市，连云港借助“海陆丝路”交汇点核心区的优势，不断书写“丝路”的连云港篇章。站在新的发展阶段，连云港要借助“五路”实现共赢。业内人士表示，首先连云港要继续放大物流优势，作出中欧班列的连云港品牌。当前中国一些城市的中欧班列依旧受到一些非市场经济因素的干扰，随着国家逐步清理这些非市场经济因素，中欧班列必将回归市场本质。作为中国海铁联运的示范城市，连云港具有得天独厚的优势。在这样的背景下，连云港非常需要提升港口物流信息化、智能化水平。
以改革打通物流发展障碍。连云港市发改委相关负责人表示，连云港市以体制改革、机制创新为突破口，把“放管服”改革作为“牛鼻子”，加大简政放权力度，确保高质量、常态化实现“3550”目标，激发市场活力和内生动力。与此同时，连云港市还加快复制推广国内自贸区的投资、贸易、金融和综合监管制度等改革举措，转变以往要资金、要“帽子”的做法，积极开展先行先试。推进跨境电子商务公共服务建设，以“陆上丝绸之路”为基点，拓展“网上丝绸之路”、“空中丝绸之路”。以改革促进开放，真正在共建共享、互联互通、效率效能上打造标杆，在机制创新、平台建设、项目推进上引领示范 。
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