【新时代 新作为 新篇章】 连云港东海土地整理美了乡村、富了村民

【连网】（通讯员 李敬）日前，笔者走进连云港东海县青湖镇西五河村土地整理项目区，眼前所见焕然一新：笔直的管渠阡陌纵横、宽敞的机耕路四通八达、平整的土地整齐开阔……“当时西五河路不通，老百姓没法出行，骑车有时候只能扛着路过。田地沟坎散乱、田小埂多、地块零碎，灌溉又不方便，遇到水稻干旱情况，老百姓的意见就更大了。”西五河村村民指着眼前的土地说。

（土地整理项目现场）

连日来，东海县多个省级以上投资土地整理项目通过初验。土地整理项目实现了对“田、水、路、林、村”的综合整治，对宜农未利用地进行开发，对低效利用土地进行整理，进一步优化了农村土地利用空间结构，为实现耕地总量动态平衡，推动乡村振兴战略，发挥着重要作用。

2016年，省财政厅、省国土资源厅批准建设的青湖镇西五河等７个村高标准基本农田建设土地整治项目开工建设。该项目对青湖镇的西五河村、东五河村、河口村、东丰墩村、西丰墩村、青南村、青北村7个行政村的土地进行综合整治，预算总投资6489.23万元，建设总规模2万亩，其中基本农田整理面积1.6万亩。项目建设内容主要包括土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等四项工程，以加强基本农田建设、提高耕地质量、增加粮食产能、增强农业综合生产能力。

在相关部门的帮助下，西五河村在盘活土地资源上大做文章，打破耕地“四至”界限，进行土地整理创新，昔日一块块零散的耕地成了连片良田。“路通了，桥也修了七八座，在西五河上还建设五座机站，水泥路含引水渠建设了一万多米，项目的实施对西五河非常有利，给俺们老百姓也带来实实在在的好处。”该村村民说。

西五河等７个村的土地整治项目只是该县土地整理项目的一个缩影。“土地整治经历了由小到大，由点到面，由单一的农地整治向集中连片的田水路林村综合整治转变，由增加耕地数量为主，向增加耕地数量、质量并重，改善生态环境转变。在做好数量管控的同时，我们加强质量管理和生态保护，促进了农村发展、农业增效、农民增收。”东海县土地整理中心主任袁勇说。

土地整理也为乡镇经济发展提供了强大的建设用地保障。据统计，目前青湖镇拥有规上企业23家，包括茉织华服饰、柳桥寝具、江利达矿产等一批骨干企业，解决用工6000余人，人均月工资3000元以上。同时，该县还抓住国家扶贫开发政策和项目机遇，结合“精准扶贫”，以全县扶贫攻坚工作规划为基础，重点将贫困村优先纳入土地整理项目申报范围，实现农村土地由粗放型向集约型转变，推动农村建设的现代化进程，增加耕地面积，调整农村耕地产出率，增加农民收入，促进了现代农业产业发展。

据悉，当前东海县共有17个土地整理项目完成招标或施工在建，正在实施的土地整理项目中，基本完工的9个，正在施工建设的4个，完成招投标的4个，分布在全县14个乡镇（街道）的近80个村，惠及群众19.8万人，脱贫致富1万多人。

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