【新时代新作为新篇章】聚力聚焦高质量发展，江苏如皋用“幸福指数”让城市更有“温度”

2019-01-15 21:22 来源: 南通要闻

分享到：

【连网】1月13日，省委书记娄勤俭在省政协第二次届二次会议上说：“要让发展指标有更多的‘幸福指数’、发展成果有更多的‘民生含量’。”近年来，江苏如皋敢闯敢试、敢为人先，聚力聚焦高质量发展，民生亮点连连看，幸福工程挨个数，145万如皋人民的美好生活幸福绽放。

▲古城如皋风景如画

江苏如皋在苏中、苏北地区的县级城市中率先获评全国文明城市，摘得中国人居环境奖；去年发展水平再上新台阶，完成一般公共预算收入70亿元，税占比提高3.9个百分点，工业应税销售、服务业应税销售、规模以上工业利润和工业用电量均实现两位数增长；位居中国城市品牌影响力指数百强县级市第12位；百岁老人人数创历史新高，达440位……

▲家住下原镇桃园村2组的杨德英已110岁高龄

　　宜居福地洋溢幸福微笑

2019年元旦，阳光明媚，位于如皋城南的龙游河生态公园内，市民们陆陆续续来到这里散步、跳舞、观赏美景。在粼粼波光的映照下，形态各异的花草树木将公园装点得风姿绰约，呈现出别样的冬日风情。

▲老有所乐，小城到处飘扬着歌声与笑声

举目如皋，一幅长寿宜居城市的壮美画卷呈现在眼前。每天早晚，城区40多个大小公园人来人往，市民漫步15分钟就有一个小公园。从一棵树到满目翠色，从一片绿到山水田园美景，移步风景异，如入画境中。

▲省级非物质文化遗产--杖头木偶

如皋是一座充满活力的城市，当地120多个民营表演团体活跃城乡，到处飘扬着歌声与笑声。丰富多彩的文体活动、日趋便捷的休闲设施，以及文明和谐的生态环境，让“中国十佳诗意休闲小城”实至名归。

江风海韵，以水绘城，如皋着力实施水系畅通工程，推进海绵城市建设，以“全域大景区”的理念构建新型城乡形态，打造了河湖相连、碧水润城、人文点缀的雉水特色，走出了一条与长寿之乡品牌相匹配的城乡建设高质量发展新路，获评国家生态市、中国最具幸福感县（市）。

▲河湖相连，碧水润城

　　教育之乡乐享优质均衡

一座座高楼拔地而起，一间间教室焕然一新，一个个场馆令人流连，一套套装备智能便捷……长江镇永平小学的学生家长这样感叹道：“现在农村小学的校园环境、硬件设施并不比城里的差。”

如皋是有名的教育之乡，坚持教育优先发展，全面推进教育现代化建设，近三分之二的校舍为近6年新建，像永平小学这样的学校，在如皋还有数十所。教育均衡制度让“零择校”成为现实。如皋率先建成全国义务教育发展基本均衡县（市）。

▲经典诵读

近年来，如皋市积极推进教师队伍“县管校聘”管理改革，使城乡师资配置更加均衡；实施优秀教育人才奖励，调动教师专业发展积极性；落实乡村教师支持计划，让更多的优秀教师安于在乡村从教。

在改革创新中，如皋教学质量高位走强--义务教育质量抽测、高中学业水平测试、普通高考、职教对口高考等均在江苏省名列前茅，如皋“生活德育”经验全国推广，让每一个学生都绽放出不一样的精彩，武术、跳绳、毽球和“大阅读”掀起夺金潮。举目雉水大地，更加多元的窗口正在打开，如皋学子正在奔向更为多彩的未来。

▲“生活德育”让童年更精彩

　　五重保障托起健康梦想

如皋曾流传过这样一段民谣，“脱贫三五年，一病回从前；救护车一响，一头猪白养”，讲述群众看病难的问题。而现在，如皋有了一首新民谣，“百姓要看病，花钱不担心；小病不心慌，大病有保障”。

民谣演变的背后，是如皋不断完善的医疗保障制度。近年来，为解决群众看病难、看病贵的问题，让每个人都能看得起病，如皋全面构筑起五道保障线，即基本医疗、大病保险、民政救助、慈善捐助和社会资助，被百姓称为“幸福五线谱”。

家住江安镇的低保户徐振生，因患癌症住院治疗，共花费5.73万元，经医疗保险报销2.58万元，自费部分则由民政给予70%的救助，没有因病陷入困境。

▲农民运动会上搓麻绳乐翻天

去年，如皋进一步建立健全五道保障线的协调机制，形成规范有序的工作运行体系，在各村（社区）建立五道保障线工作服务站，推动医疗救助与城乡居民基本医疗、大病保险等信息管理平台互联互享，实现基本医疗保险与救助费用一站式信息交换和即时结算，大病患者不再为垫付大额医疗费而犯愁。

　　老有所养绽放夕阳之美

休息室里，老人们开心地观看自己喜爱的节目；活动室里，4个老人围成一桌打纸牌；健身房里，几个老人在健身设备上锻炼……在如皋高新区（城南街道）左邬村居家养老服务站，李秀英老人说：“我每天都会来这里坐坐，一个人在家里太闷，这里能找到说话玩耍的人。”

▲老有所乐

如皋百姓长寿的背后是不断完善的社会化养老服务体系。近年来，如皋积极顺应养老服务的社会需求，医疗、养老产业发展态势迅猛，打造了混合立体化养老服务体系新格局。“公建民营”使养老机构更具活力，“医养融合”使养老照护更加专业，“智慧养老”使家门口养老成为现实，“服务质量提升工程”使兜底对象养老更为舒适。

▲敬老爱老成为社会新风尚

如今在如皋，百姓有多种养老选择--可以去敬老院安度晚年，也可以去医养结合的护理院享受高标准服务，还可以在家里颐养天年。不管在哪里，老人都能够享受到贴心的照顾，感受到家的温暖。如皋多次被表彰为全国老龄工作先进市。

　　晚霞行动添彩就业春天

▲香堂芋大丰收

“这些都是要运往上海的，上海人特别喜欢吃我们如皋的黑塌菜、香堂芋。”1月5日晚，白蒲镇月旦社区的村民们忙着将生产的50多箱共10多个品种的有机蔬菜装箱，第二天中午，这些有机蔬菜就将被端上上海市民的餐桌。

得益于“世界长寿乡”品牌的叫响，有上海客商在月旦社区投资建立了有机蔬菜生产基地，聘请当地农民种植。除了土地流转的收益，还能在家门口获得务工收入，村民们乐得合不拢嘴。

▲就业市场供需两旺

近年来，如皋坚持把增加居民收入作为最大的民生实事，多措并举鼓起百姓钱袋子。如皋扎实推动经济发展高质量，为如皋百姓广开就业门路，就业的蓄水池、富民的聚宝盆越造越大。2018年，如皋新增城镇就业8534人，居民收入预计增长9.4%。

▲“晚霞行动”让老百姓富起来

如皋党员干部在基层走访中发现，当地超过法定退休年龄的“50、60”群体达20万人以上，仍在就业和有就业意愿的占比很大，但却无法参加工伤保险。去年，如皋创新实施“晚霞行动”，专门出台配套政策，拿出1000万元设立专项引导资金，鼓励企业购买超龄人员从业伤害保险。一年多来，累计新增3万多名超龄人员实现再就业，人均年收入在3万元以上。（马志刚）

【新时代 新作为 新篇章】聚力聚焦高质量发展，江苏如皋用“幸福指数”让城市更有“温度”

相关新闻

【新时代新作为新篇章】聚力聚焦高质量发展，江苏如皋用“幸福指数”让城市更有“温度”