【连网】（记者 庄婷婷 通讯员 王雅萱）随着城镇化进程加速和“二孩”入园高峰的到来，学前教育面临严峻挑战，“入园难”“入园贵”成为社会关注的热点。 与此同时，学前教育师资力量不足也成为制约幼儿园发展的一个难题。为解决这一问题，连云港海州区在全市率先推出“政府购买服务”招聘非编教师创新举措，努力让每一个孩子在家门口都能享受优质普惠学前教育。
由于编制问题，海州区幼儿教师数量一直存在缺口。所谓“政府购买服务”，即政府通过公共财政，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。其目的是实现政府财政效力最大化，有效满足社会公众需求。这样一来，非编教师工资由财政统筹、政府买单，大大减轻了幼儿园的负担。
“因为没有编制，海州区临时教师收入很低，所以流动很快。通过政府购买服务招聘考试后，收入比临时教师多，工作更加稳定，我们也更安心。”海州区某乡镇幼儿园教师说。
“我们要求所有的老师，无论在不在编，都要有幼儿教师资格证，将定期组织老师参加各种学习和培训，不断提高他们的素质水平，给孩子们提供优质的幼教保障。”海州幼教中心园长吴海燕介绍。
目前，海州区已经在全市率先通过“政府购买服务”的方式招聘了40名幼儿教师，计划5年时间引进200名。这些教师引进以后由政府财政负担每个人每年5万经费，用于保底。
“其实我们主要还是从教育本身出发，采用‘政府购买服务’的方式聘用教师，首先解决了超编和教师有缺口的矛盾，稳定了教师队伍，让曾经的临时教师能安安心心地在讲台上教书育人。与此同时，招聘流程层层审核，对应聘者的硬件也提出了要求，应聘者的素质提高了，教学质量也能得到更好的保证。”海州区教育局学前教育科科长杨晓红说。
据了解，为破解幼儿园“入学难”问题，海州区今年将新建新坝中心幼儿园等4所幼儿园，接管6所小区配套园，切实提高公办园的数量和比例。同时，以集团化办学为引领，不断提升幼儿园的办学质量和办学水平，重点打造六一、蓓蕾、海州幼教、新浦实验四大幼教集团，让学前教育实现“幼有所育”向“幼有优育”转变。
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