【连网】(通讯员 张宝玲 王馨颖)近日,连云港连云区一家物业管理有限公司代理人王某因物业纠纷,来到连云区法院诉讼服务中心,法官助理查看起诉材料后,建议当事人选择连云区法院上线的“在线调解平台”,通过非诉讼方式解决。经同意后,法官助理指定平台上调解员张慈宇负责调解。正在办公室的调解员张慈宇收到连云区法院发出的短信后,登录调解平台查看案情,向双方当事人发出调解码。被告由于工作原因常年在外地,调解员与双方约定调解时间。在约定的时间,原告代理人来到法院调解室,被告则通过手机登录“连云区法院在线调解平台”,远程接入调解现场。不在同一个城市的当事人通过调解平台达成调解协议,并当场确认。通过在线调解平台解决非诉讼纠纷是连云港连云区法院探索非诉讼纠纷解决机制的有益尝试。
(“在线调解平台”上线)
依托“无讼(村)社区”创建形成的线下调解网络,连云区法院创新发展新时代“枫桥经验”,联合阿里巴巴集团共道网络科技有限公司共同开发了“在线调解平台”,建立一个集网上立案、在线申请、远程调解、资源共享、司法确认等为一体的线上调解平台,调解网络由“线下”延伸至“线上”。平台自3月13日试运行以来,受理诉前调解案件218件,调解完结178件,其中调解成功案件140件,调解成功率78.65%,探索非诉讼纠纷解决机制取得明显成效。
(矛盾纠纷多元化解)
“连云区法院努力践行‘司法审判必须坚持以人民为中心’,积极探索司法助推社会综合治理新模式,‘在线调解平台’有效整合多元化解职能,拓宽纠纷解决渠道,实现矛盾纠纷化解在诉讼前端,有效节约了司法资源,为人民群众提供了质量更高、效率更快、成本最低的司法服务!”连云区法院党组书记、院长安仲润如是说。
(非诉纠纷在线调解员)
目前,平台上像张慈宇这样的调解员共有34名,他们中有全国优秀人民调解员,有被司法部授予的发展“枫桥经验”先进个人,还有行政调解力量、行业协会调解员和青年律师志愿者。平台将人民调解组织力量汇集到同一网络,实现了法院与调解机构的深度结合,将连云区法院原有的3个人民调解室扩增到了34个。未来,调解平台将整合越来越多的优秀调解资源,充分发挥“不受时间、空间限制”等优势,在处理涉“一带一路”纠纷、涉侨纠纷、涉诉信访等方面发挥积极作用,努力打造管理规范、覆盖全面、专业突出、使用便捷的社会化调解体系。
(非诉纠纷在线调解)
近年来,在连云港市中级人民法院和连云区委的指导支持下,连云区法院始终坚持以人民为中心的司法理念,积极探索矛盾纠纷多元化解新机制,深入推进矛盾纠纷的综合治理和源头化解。2018年,在全区开展“无讼村(社区)”创建工作,按照“一街道一庭室、一村(社区)一法官”原则,全院37名员额法官与辖区9个街道、46个村(社区)矛调组织联络对接。自黄窝村、南巷社区成立首批“法官工作室”以来,已实现了“法官工作室”司法管辖区村(社区)全覆盖。一年来,该院坚持“预防为主、源头治理、调解优先”的原则,保持与基层常态化工作联络,积极开展法制讲座、巡回开庭、个案调解、解纷指导等工作,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,减少成诉案件数量,促进了基层社会治理和社会和谐稳定。2018年,民事一审案件收案同比下降29.06%,下降幅度居全省基层法院首位。