【连网】□ 庄婷婷 廖嵩
走进连云港赣榆区西棘荡村，道路整洁，绿树环抱，一排排小楼整齐成行。“我们现在一年收入有3万多元，日子越过越好。”村民张建国笑呵呵地说。很难想象，20年前，这里荆棘丛生，是当地出了名的穷村。
（西棘荡村）
西棘荡村位于苏鲁两省交界，全村共698户，2498人，127名党员，耕地面积2100亩。村党委注重党建引领，探索推行“四民党建”工作法，把一个闭塞落后、贫穷脏乱的后进村，建设成为村强民富、文明和谐的先进村。西棘荡村先后获得全国文明村镇、江苏省文明村、江苏省和谐社区建设示范社区（村）、江苏最美乡村和连云港市基层党建示范点称号。村党委书记钟佰均先后荣获“全国劳动模范”“吴仁宝式优秀村书记”“江苏时代楷模”等称号，2017年当选党的十九大代表。
党建聚民固根基
西棘荡村党委按照省“五聚焦五落实”部署要求，扎实推进基层党建“堡垒工程”。把抓班子带队伍摆在首位，突出政治功能，增强班子凝聚力、支部组织力。针对一些党员作用发挥不明显的问题，开展亮身份、亮作为、亮形象、亮业绩“四亮”活动。针对组织生活开展不规范问题，推行“1+6+X”主题党日制度，有效增强党内组织生活对党员的吸引力。针对农村党员管理难问题，通过分类定标，分色预警，强化党员教育管理。
（西棘荡村党委实行党员积分管理）
此外，西棘荡村创造性地在村级党委下设工业、农业、私营、老年四个党支部，让“党员之家”在西棘荡村发枝散叶，将党支部与老百姓的生产、生活紧密相连，既能保持党建工作与农村工作鲜活地融合在一起，又能充分发挥基层党组织带动群众致富、推动经济发展的战斗堡垒作用。
党建富民领发展
西棘荡村党委探索“思想引领，带活致富热情；组织引路，带出创富环境；党员引导，带动共富格局”“三引三带”工作法，推动党建与强村富民互促共进。利用沿海丰富的废旧渔网资源，因地制宜发展尼龙颗粒加工产业，每年“吃”掉全国80%的废旧渔网，发展壮大成为全国“尼龙颗粒加工第一村”。
（棘荡农民创业园）
走进村北的棘荡农民创业园,占地300亩的园区拥有尼龙颗粒生产线8条,聚丙烯生产线12条,聚乙烯生产线12条。日处理2000吨的污水处理厂、16套废气处理设备、即将开工的固废发电厂,让园区实现污染“零排放”。2018年园区产值逾1.7亿元，村企贡献税收1700万元，村集体创收514万元，农民人均纯收入达3万多元。
（村党委带领村民利用废旧渔网加工塑料颗粒及制品生产）
如今，西棘荡村吸纳周边1600余人从事废旧渔网回收、加工和尼龙颗粒运输、销售等工作，实现村民“在家门口就业”。2018年农民人均纯收入达到3万多元，80%以上的村民存款超10万元。
“西棘荡村的工业必须走绿色可持续发展的道路，不能目光短浅只看重眼前得失，要着眼长远为子孙后代留一片青山绿水。”村党委书记钟佰均说。
党建为民强服务
西棘荡村党委坚持把党建服务群众、发展惠及群众放在突出位置，不断增强党组织的服务功能。推行便民服务，实行服务清单、首问负责、全程代办、限时办结等各项制度，集聚各类服务资源，打造“村居十五分钟便民服务圈”。
（西棘荡村党委开展主题党日活动）
村党委还组织党员干部开展年初承诺、年中践诺、年末评诺“三诺”活动，亮目标、比进度、晒业绩，引导党员在服务发展、服务群众、服务社会中当先锋、作示范。
此外，在村党委书记钟佰均的提议下，村里做了一份“权力清单”，村里大小事情全部按照权利清单来做。提出了“党委提议、’两委’商议、村民代表听证”的“三合一”决策程序，制定村规民约和财务公开等各项制度，村里大小事务、收支款项都在广播里广播，并用红纸写下来张贴在村务栏里。
党建安民促和谐
西棘荡村党委把加强基层治理作为促进社会和谐的重要抓手，突出党建引领乡村治理，不断提升群众幸福指数。推行“一委三会”村级治理模式，有效推动组织建设规范化、村庄治理民主化。深入开展党员设岗强责活动，设立治安巡逻岗、纠纷调解岗，完善矛盾纠纷排查调处工作机制。依托乡村大舞台，定期组织群众举办秧歌、广场舞、小品等多种演艺活动，开展“最美媳妇”“文明家庭”评选活动，丰富群众文体生活，打造文明和谐村庄。
（西棘荡乡村大舞台）
“过去，全村没有一间好房子，也没有水泥路，一到下雨天，人人都成了‘泥腿子’。外面的姑娘不愿嫁进来，本村姑娘一心往外飞。如今，在村党委的带领下，我们人人有工作，家家都住上了小楼房,家门口有小广场,路也好走了。我常去周围的村子转,一圈比下来,还是咱西棘荡最好。”村民苏日强感慨地说。
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