【连网】 近年来，连云港市赣榆区柘汪镇探索党建引领基层社会治理新模式，坚持以党建为统领、以网格为载体、以服务为宗旨，开启“智慧治理”新模式，形成横向到边、纵向到底、条块结合的基层党建工作网络，提升基层治理智能化、专业化、人性化水平。
网格上建支部，织密组织覆盖“一张网”
按照村庄、港口、产业园区布局，将全镇划分成48个综合网格和6个专属网格。探索实施“党建+网格”治理模式，将24个村党组织全部纳入到网格管理，由村党组织书记兼任网格长，整合网格力量，统筹处理网格范围内各项工作，确保小事不出“格”，大事不出村。以经济发达镇改革为契机，规范运转“两办六局”职能机构，启用柘汪智慧党建平台，实现“三会一课”、综合监控等党建管理“一平台”，实现基层党建网和社会治理网“并网融合”。
网格上聚力量，亮明党员先锋“一面旗”
选优配齐“网格长、网格员、巡查员、信息员、联络员、党建专员、督查员”等“一长六员”干部队伍，推进镇包村人员、乡村振兴专干、党员志愿者等入网入格。通过定岗位、定区域、定职责，严格网格化管理责任，形成协调共抓、一抓到底的工作格局。依托“智慧柘汪”系统，网格员定期巡访巡查，做好信息采集、问题发现、服务引导、线索上报等工作，建立“日统计、周通报、月分析”制度，定期生成全镇社会治理综合分析报告，为镇党委、政府集中调度和及时处置提供依据。
网格上优职能，绘好基层治理“一张图”
处置闭环流程图
研发投用柘汪镇“政务服务平台一窗受理系统”，打造网上办事大厅，并与“智慧柘汪”手机APP相连接，构建“实体大厅+网上大厅+手机政务APP+自助服务”多元互联的基层治理新模式。按照“网格吹哨-网格长处置-中心派遣-部门联动”工作流程，推进各类社会治理力量下沉一线，成立党建网格化管理指导小组，推行实施党建协调会议制度、网格化管理例会制度等制度，实行闭环管理的“六定八步”工作法，依托网格化管理信息系统，对网格管理员和网格事项实行闭环式管理。
网格上强服务，唱好民生保障“一台戏”
构建“24+24+2”服务体系，推进审批服务向村级延伸，依托24个村党群服务中心，拓展“15分钟便民服务圈”，直接受理社保、计生、民政、建管等与百姓息息相关的事项。搭建便民大厅“24小时自助服务区”，配置税务、智能柜员机、存取款ATM机等服务终端，将便民服务延伸至“8小时”之外。各村设置中心专职代办员、网格员代办员2支代办队伍，建立“我为企业、群众跑跑腿”服务品牌，对于存在实际困难的村民，上门入户特办服务，打通为民服务“最后一公里”，实现“便民全覆盖、服务零距离”。
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