【连网】脱贫过后怎么样防止返贫？江苏省灌南县在去年全面脱贫“摘帽”的基础上，今年进一步完善“政策帮扶、产业帮扶、精准防贫、社会帮扶”四项机制”，让群众在脱贫后向小康大道上阔步迈进。
在灌南县百禄镇扶贫产业园，40多岁的吴海芹在靠近家门口的连云港奥恒制衣打工，实现了在家门口就业增收、照顾家庭两不误。吴海芹说：“过去，家门口没有企业，一年只能靠种地、打点零工维持生活，日子过得紧巴巴的，一年到底存不了几个钱。现在，镇里在这边建了扶贫产业园，优先用我们低收入群众，现在我们每个月都有4000元的收入。”
村民在扶贫车间上班
据了解，在连云港奥恒制衣，像吴海芹这样的当地低收入群众有100多人，基本实现了一人打工全家脱贫的目标。有了稳定的就业岗位，就有了源源不断的收入。近年来，灌南县按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的工作思路，引导各镇有效利用帮扶资金建设扶贫产业园，目前已经有7个镇建成扶贫产业园，有效带动经济薄弱村增收，方便低收入农户实现家门口就业。
灌南县百禄镇扶贫产业园
“自从村里搞特色产业项目扶贫以来，我们宋集村真的变化非常大，我们群众不光有土地租金收入，还能到设施农业基地打工，每月还能有2000多元的工资收入。”灌南县新安镇宋集村村民宋加和老汉开心地告诉笔者,“我们村实施了‘稻+渔’混合种养项目，各家生活都比过去幸福多了。”近年来，灌南县已形成了食用菌、稻渔综合种养、优质葡萄、淮山药四大特色产业，带动3.7万名农户就业。
灌南县李集镇扶贫厂房
“十三五”以来，灌南县坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，紧扣壮大经济薄弱村集体经济、促进低收入农户增收两大核心任务，确立了“项目跟着市场走、能人跟着项目走、农户跟着能人走、资金跟着农户走”的“四跟四走”产业扶贫工作思路，通过“五个精准”工作机制，采取“六个结合”工作举措落实帮扶项目，有效推动产业扶贫取得实效。2016年以来，灌南县共投入各级各类帮扶资金3.17亿元，先后实施了粮食烘干中心、“订单式”帽业加工、标准化厂房建设、稻渔综合种养等268个到村帮扶项目。至2019年12月底，灌南县建档立卡低收入人口26675户64460人年人均收入都已达到6000元以上，稳定实现“两不愁三保障”，全部达到脱贫标准，低收入人口累计脱贫率为100%。全县28个省定经济薄弱村集体年经营性收入稳定达到18万元，完成新“八有”建设，全部实现达标退出，达标率为100%。2017年、2018年灌南县扶贫工作连续两年获得省政府正向激励。
稻渔果种养基地
今年是脱贫攻坚收官之年，也是全面建成小康社会目标实现之年。灌南县将围绕高水平全面建成小康社会目标，建立防返贫长效机制，坚持脱贫责任、政策、帮扶、监管“四不摘”，持续强化“精准、务实、可持续”理念，进一步完善“政策帮扶、产业帮扶、精准防贫、社会帮扶”四项机制，重点关注易返贫、易致贫的“两易”户和收入骤减、支出骤增的“两骤”户，把教育扶贫、健康扶贫和危房改造等方面的政策精准落实到户到人，紧紧抓住产业项目这个“牛鼻子”，不断增强群众的“造血、生血”功能，有效巩固脱贫攻坚成果，实现稳定脱贫、持续脱贫、长效脱贫。让广大群众过上更加富裕、更加幸福、更加美好的生活。
灌南县新安镇硕项村养殖户收获丰收的喜悦
“今年，在村里帮助下，我家养羊规模又扩大了10多只，有党的好政策，我们群众的日子也会越来越富足。”去年已经脱贫的灌南县新安镇尹湖村村民谈伟青老人高兴地说。
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