【连网】背依繁茂苍翠的后云台山，有一个以花为名的社区——荷花社区。作为党建引领基层社会治理路径探索的先行社区，连云港市连云区连云街道荷花社区坚持抓特色、创品牌、做实事，充分发挥社区“大党委”领导核心作用，筑牢堡垒根基，真情服务群众。先后被评为全国和谐社区建设示范社区、全国防震减灾示范社区、市先进基层党组织、市社区党建工作示范点。
党建工作坐“C位 ”探索社区治理新路径
荷花社区是一个建成于上世纪七八十年代的城市社区，随着城市中心西移，社区深刻变革，利益诉求多元，征地拆迁、信访维稳等矛盾集聚，但人力、物力、财力等资源要素却不断减少，服务提供不足，居民满意度不高，逐渐形成恶性循环。
社区党委书记、居委会主任孙红清楚记得，2009年，庙岭山隧道爆破工程动工了。一边是国家重点工程必须按时推进，不能延误；另一边是爆破导致群众财产受损失，群众的合法权益需要保障。社区“两委”一方面夜以继日地走访居民，安抚情绪，另一方面，在社区群众中推选出信得过的志愿者，加入到化解矛盾的队伍中……在社区和志愿者们的共同监督和努力下，236户房屋受损群众得到了满意的结果。
这样的结局给了社区“两委”信心，也让大家下定决心：积极探索党建引领基层社会治理的新路径，引导党员群众参与社区建设，实现社区和党员群众共同管理、共同服务的良好局面。
2010年，孙红通过换届成为社区党委书记。在她看来，要把社区治理好，首先要抓好党委班子这个“火车头”、“领头雁”，从自身建设出发，切实改进工作作风。从那一年起，荷花社区就将“两委”班子的党建工作放在社区治理发展的首要位置和核心位置。
打造社区“大党委” 社区治理硕果累累
荷花社区在建强“两委”班子的基础上，充分发挥“钉钉子”精神和“店小二”服务意识，深度整合社区、港区、警区资源，建立“大党委”运行机制，充实社区“左膀右臂”，建立起涵盖组织生活、社区建设、居民服务的良性互动。10余家单位，1000余人次的社区共建，60余万元的资金给予，13支志愿者队伍，500余名志愿者的庞大群体……这一组数据，是荷花社区创新整合资源，以共建共享打造社区“大党委”，共同管理、共同参与社区事务所结出的累累硕果。
在搞好共建的同时，荷花社区还创新推出“时间储蓄银行”志愿服务品牌，为群众提供着各种各样的志愿服务。“时间储蓄银行”做法已经在全市进行推广，为荷花社区先后赢得全市“基层组织工作创新十大品牌”第一名、“江苏省巾帼志愿服务示范社区”、“江苏省宣传工作优秀项目”等荣誉。
创新“网格化”管理 打通服务“最后一公里”
近年来，为了进一步加强党组织对基层社会治理的全方位领导，荷花社区将党建红色元素融入“网格化”管理，合理设置网格基本单元，把党支部建在网格上，在全区率先探索党建引领基层社会治理“红网格”模式，推动群众需求在网格发现、矛盾在网格化解、成效在网格体现，打通联系服务群众的“最后一米”，让党员有了归属感、责任感、自豪感，群众有了亲切感、获得感、幸福感。
在荷花社区春园巷网格的“支部微家”，不仅按需设置了微家课堂、议事厅、综合服务室、文体活动室等6个功能室，还会定期开展荷边小课堂、初心分享会等特色活动，并通过探索居民点单、党组织下单、志愿者接单的“三单制”服务模式，搭建起党务、政务、为民服务平台，与社区党群服务中心形成有效呼应，实现有益补充。
“这个房间怎么是空的？”一个空余房间吸引了大家的注意。“我们将这个房间称为‘留白’。我们想着今后继续征集群众意见，着力打造群众愿意来、喜欢来的阵地。”孙红说。小事彰显细节。倾听群众的呼声，做事做到百姓的心里去，这也是荷花社区“两委”多年来坚持的发展路线。
“支部引领一张网、贴心服务一条龙、邻里和睦一家亲”。荷花社区以党建引领基层社会治理，以共联共建汇聚资源力量，以网格网红牵引社区服务，以储蓄机制搭建志愿平台，用心、用情、用行动组织党员办实事、发动群众解难题，让社区“独唱”变成群众“合唱”，不断提升党建为民实效。
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