【连网】“我的2个高标准蔬菜大棚，去年每个大棚实现净利润5万元，并带动5户贫困户在此就业，每人月收入2000多元。”由建档立卡贫困户成为“致富带头人”的江苏省连云港市东海县桃林镇北芹村村民薛国栋兴奋地说。近年来，东海县桃林镇以脱贫攻坚统揽经济社会全局，实现乡村振兴和脱贫攻坚“齐步走”，带领广大群众在小康路上阔步前行，全镇扶贫攻坚工作一路飘红。
牵住产业扶贫牛鼻子
依托“南果北菜中间带”产业，全镇在发展万亩林果、万亩蔬菜、万亩薄壳核桃的基础上实现年转移万名劳动力，全镇扶贫车间帮助3000余名贫困群众实现就地就近就业。
依托传统种植优势发展扶贫产业，按照“三个坚持”“四个优先”的原则安排项目、分配资金，实现“一二三产”融合发展。全镇累计投入产业扶贫资金1.02亿元，实施产业扶贫项目158个。该镇推行“党支部+龙头企业+合作社+贫困户”的扶贫模式，全镇发展农民合作社总数和家庭农场达225家，建设北芹省级农业园区、马陵山田园综合体等10个现代农业示范园区。产业扶贫成为打赢脱贫攻坚战的重要支撑。
增强金融扶贫助推力
2016年，桃林利用600万元阳光扶贫专项基金作为贷款风险担保金，从农商银行贷款4800万元，建成1600多栋蔬菜大棚，并先后通过贷款和省补资金建起了蔬菜市场，统筹完成第五代大棚更新工作，一举奠定了北芹村蔬菜产业。
5年来，该镇以金融扶贫富民工程为抓手，逐步探索建立了强农贷、富民贷两种扶贫小额信贷模式和“借、贷、贴、保”四位一体的运行监管体系，构建起金融扶贫长效机制。全镇累计发放小额扶贫贷款1.13亿元，受益农户6320户。为落实“两不愁三保障”及产业扶贫政策，该镇把支持脱贫攻坚作为财政保障的重中之重，建立财政专项扶贫资金稳定增长机制，积极优化支出结构，压减一般性支出和其他专项支出，多方筹集资金支持脱贫攻坚，确保每年专项扶贫资金投入递增。
织密脱贫兜底“保障网”
该镇将五保户、残疾人、留守儿童等社会弱势群体纳入保障范围，先后为230多户大病、重病户和2.4万人次报销大病统筹款和减免合作医疗款，安排200多名困难家庭走上公益岗位。
该镇还探索出领导帮扶机制，在全镇选派了156名镇村干部担任帮扶责任人，与526户建档立卡户结成帮扶对子。通过每季度一次阳光遍访、全访，精准掌握信息，确保帮扶到户到位，进行了帮扶责任定期培训，使帮扶责任人熟悉扶贫政策，提高履职能力，为打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。（作者 李冬 陈硕 蔡陆军）
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