【连网】 “我的2个高标准蔬菜大棚,去年每个大棚实现净利润5万元,并带动5户贫困户家门口就业,每人月收入2000多元。”由建档立卡贫困户成为“致富带头人”的江苏省连云港市东海县桃林镇北芹村村民薛国栋兴奋地说。近年来,桃林镇以脱贫攻坚统揽经济社会全局,实现乡村振兴和脱贫攻坚“齐步走”,带领广大群众在小康路上阔步前行。
牵住产业扶贫牛鼻子
依托“南果北菜中间带”产业,该镇在发展万亩林果、万亩蔬菜、万亩薄壳核桃的基础上实现年转移万名劳动力,该镇扶贫车间帮助3000余名贫困群众实现就地就近就业。
依托传统种植优势发展扶贫产业,按照“三个坚持”“四个优先”的原则安排项目、分配资金,实现“一二三产”融合发展。该镇累计投入产业扶贫资金1.02亿元,实施产业扶贫项目158个。该镇推行“党支部+龙头企业+合作社+贫困户”的扶贫模式,发展农民合作社总数和家庭农场达225家,建设北芹省级农业园区、马陵山田园综合体等10个现代农业示范园区。产业扶贫成为打赢脱贫攻坚战的重要支撑。
增强金融扶贫助推力
2016年,桃林镇利用600万元阳光扶贫专项基金作为贷款风险担保金,从农商银行贷款4800万元,建成1600多栋蔬菜大棚,并先后通过贷款和省补资金建起了蔬菜市场,统筹完成第五代大棚更新工作。
5年来,该镇以金融扶贫富民工程为抓手,逐步探索建立了强农贷、富民贷两种扶贫小额信贷模式和“借、贷、贴、保”四位一体的运行监管体系,构建起金融扶贫长效机制。该镇累计发放小额扶贫贷款1.13亿元,受益农户6320户。
为落实“两不愁三保障”及产业扶贫政策,该镇把支持脱贫攻坚作为财政保障的重中之重,建立财政专项扶贫资金稳定增长机制,积极优化支出结构,压减一般性支出和其他专项支出,多方筹集资金支持脱贫攻坚,确保每年专项扶贫资金投入递增。
织密脱贫兜底“保障网”
该镇将五保户、残疾人、留守儿童等社会弱势群体纳入保障范围,先后为230多户大病、重病户和2.4万人次报销大病统筹款和减免合作医疗款。
该镇还探索出领导帮扶机制,在镇里选派了156名镇村干部担任帮扶责任人,与526户建档立卡户结成帮扶对子。通过每季度一次阳光遍访、全访,精准掌握信息,确保帮扶到户到位;开展帮扶责任定期培训,使帮扶责任人熟悉扶贫政策,提高履职能力,为打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。(作者 李冬 陈硕 蔡陆军)