【连网】一个春日的午后，我随江苏省连云港市灌南县人社局创业就业科长李娟来到位于百禄镇百禄村的灌南润欣服饰有限公司。改建的厂房内工人有条不紊地忙碌着，每台缝纫机前都摆放着各式各样的布料、纱网等原料，乍暖还寒的天被工人们火热的氛围点燃。这个成立于2018年的服饰公司主要以代加工各种名品服装、鞋类为主营业务，50多名工人以当地留守妇女和建档立卡低收入贫困户为主，都是附近几个村的村民，还包含了28名建档立卡低收入贫困户和3名残疾人。
公司总经理何文清向我们讲叙道：“2015年我大学毕业后从事公益性岗位工作，在百禄镇人社服务中心负责全镇就业创业培训内容，一干就是3年，获得了不少奖励和表彰，也积累了很多经验、收获了很多心得。公益性岗位期满后，我萌生了创业的想法，找到县人社局的李娟科长，向她说出了我的想法。她帮我分析了当时县里的创业环境和形势，讲解了大学生创业的相关国家扶持政策和我县出台的具体补贴政策。在她的鼓励和指导下，我更加坚定了信心，决定开启属于自己的创业之门。”从那时起，不是姐妹胜似姐妹的两个人，携手敲开了致富门。
公司成立后，各种困难超乎了何文清的想象。首先就是厂址问题，在李娟的建议下，厂房设在了乡村，靠近学校的地方。落实好厂房和购买了设备后，还要解决用工问题。这时李娟和何文清一起走进附近的几个村，针对性地找到了在家的留守妇女和村里的的低收入户，对他们介绍企业情况、工作内容以及大部分人最关心的工资待遇和工作时间，优质环境、合理的收入和灵活的工时吸引了他们中的大部分人。在家门口做事即挣钱又能照顾家，受到当地老乡们的热情接受，连续转了好多天，走访了几十家人，再加上人传人，功夫不负有心人，部分人抱着试试看的心理进厂上班。在工人中，杜秀芳和李成兰她们一个孩子有残疾、一个家离工厂路途较远，何文清采纳了李娟的意见，把一部分手工活放在她们这些困难户家里，派专人上门送货和收货，让她们足不出户增加劳动收入。同时，公司还为带孩子的工人提供午餐和学习场所，让孩子能正常学习，大人们也能安心上班。工人们的月工资在2000元以上，50多名员工走上致富路，低收户也都实现脱贫。2019年底，企业被人社部门认定为市级扶贫车间。
有人有设备，接下来的问题就是接订单。公司刚开业，业务量不大，可急坏了何文清。李娟知道后和她一起想办法，发动身边所有做相关方面业务的朋友和在外地做其他生意的熟人，一起帮着发布消息、收集信息，同时通过网络大数据寻找订单。通过大家共同努力，业务量与日俱增。此时又出现了另一个问题，公司成立前期投入过大，资金周转成为对他们最大的考验。李娟看在眼里急在心里，她对照政策要求想到何文清是大学生创业，可以享受3000元初创补贴，同时又为她申请办理了创业贴息小额贷款数万元，帮她在2019年获得10万元省级优秀大学生创业项目扶持资金，虽然钱不多，却为她解决了燃眉之急，这个小企业日渐红火。
2020年上半年的疫情让许多企业陷入困难，何文清的公司也未能幸免，李娟及时把扶持中小微企业的相关政策传递到她手中，作为扶贫车间，企业中的28名建档立卡贫困劳动力申请取得以工代训资金补贴，为企业复工复产提供了帮助。
其实，李娟除了在帮助何文清，还定期定点帮扶着灌南县新安镇镇郊社区阳光残疾人之家、百禄镇中小企业园等许多家企业，给他们传递政策，为他们进行培训和业务指导，帮助他们解决困难，带领他们参加省市县各级创新创业大赛。她经常对别人说，她是一名在基层人社部门工作的市人大代表，服务企业和劳动者是她的本职工作，哪怕那只是一个小厂、一个贫困户、一名残疾人。(周涌栋 郭琳)
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