【连网】为大力推进中国（连云港）跨境电子商务综合试验区（以下简称连云港综试区）建设，加快推动连云港外贸转型升级、创新发展，日前，连云港市印发了《中国（连云港）跨境电子商务综合试验区实施方案》，明确要加快培育跨境电商新业态、新模式，增强连云港外贸转型升级新动能，将连云港综试区建成带动连云港、服务周边、辐射“一带一路”沿线国家和地区外贸高质量发展的新引擎、新平台、新高地，形成更多可复制、可推广的跨境电子商务发展新经验。
方案提出，连云港将用5年时间，在全市建成功能完备、信息共享、便捷高效的跨境电商“两平台六体系”和以跨境供应链服务为重点的全产业链服务网络；完善以9610、1210、9710、9810监管方式、海运快件、国际邮件为支撑的跨境电商全业态功能；构建以大陆桥跨境电商产业园为龙头、各类特色园区错位发展的空间格局；打造以海铁联运为特色、陆海空铁无缝衔接的物流运输体系。
力争到2025年，全市建成跨境电商特色产业园区6家，招引和新培育跨境电商重点企业1000家，孵化跨境电商人才1万人，跨境电商交易额年均增长20%以上。其中，打造跨境电商“两大平台”指的是打造线上公共服务平台和线下产业园区平台，打造跨境电商“六大体系”包括信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、信用保障体系、统计监测体系和风险防范体系。连云港将优化海关监管措施，提升税务服务水平，便利外汇交易结算，创新金融支持模式，提高港航服务能力，营造优良的跨境电商服务环境。
方案还提出，连云港要打造跨境电商生态圈。在完善跨境电商功能园区布局的同时，大力推动跨境电商产业发展。支持各县区和功能板块依托本地区基础条件、特色产业建设跨境电商产业园区，推动采购、第三方平台、代运营、创意、摄影、推广、培训、物流快递等相关专业配套服务发展。引导全市农副产品、水晶制品、家居制品、服装、海洋食品、医疗保健用品等产业积极发展跨境电子商务，推动“平台+产业带”等融合发展。
同时，大力开展跨境电商招商活动，引进一批国内外知名跨境电商平台企业落户。支持围绕跨境电商产业链成立各类产业联盟和行业协会，建设运营、客服、物流、金融、供应链等跨境电商全生态链。支持在连高等院校、中职院校和社会培训机构开设跨境电商专业方向相关课程。鼓励各类教育、培训机构、企业开展电子商务技能培训、岗前培训。鼓励跨境电商企业举办各类技能大赛和创新创业活动，提高人才素养和创新能力。
连云港还将打造跨境电商进出口物流集散中心。构建跨境电商国际物流通道。依托连云港港、花果山国际机场、中哈物流基地、上合组织物流园、连云港综合保税区建设跨境电商物流体系。加密连云港港至韩国滚装船班轮，积极开拓至日本快船，适时开通至美洲快船，着力打造东向以日韩为重点、西向以海铁联运为特色的跨境电商特色物流运输体系。
全面实施国家级新亚欧大陆桥集装箱多式联运示范工程，推动中欧班列搭载跨境电商商品，着力打造西向以服务带动“一带一路”沿线国家和地区跨境电商发展为核心的国际物流运输通道。建立海外仓服务体系。支持各类跨境电商海外（公共）仓发展，支持海外仓经营企业在主要国别市场扩大公共仓规模，做大9810监管模式的跨境电商海外仓B2B业务出口规模。推动海外仓企业运营管理系统与公共服务平台对接，实现数据可视、产品可溯、责任可究。此外，连云港也将提升跨境物流服务水平，鼓励邮政、快递企业发展跨境电商快递业务，优化全市物流代收点布局，推动我市特色产业利用跨境电商物流出口海外。（记者 王怀诗 通讯员 杨善波）
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