今年全国两会的这一“高频热词”，透露出哪些信号？

2019-03-14 20:29 来源: “北京西路瞭望”

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【连网】

“将长三角区域一体化发展上升为国家战略，编制实施发展规划纲要。”

随着“长三角区域一体化发展上升为国家战略”首次被写入政府工作报告，长三角，成为今年全国两会的“高频热词”。

3月7日，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁参加上海代表团审议时表示，要推动长三角更高质量一体化发展，构筑新时代上海发展战略优势。

同一天，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正参加浙江代表团审议时提出，要全面落实长三角一体化发展国家战略，在为国家发展作贡献中推动自身高质量发展。

两会期间，来自长三角三省一市的代表委员们也纷纷就如何更好地推进一体化发展积极建言。他们都说了些啥？又提出了哪些推进一体化的新举措？

上海市委书记李强：长三角一体化发展示范区将成新引擎

6日，十三届全国人大二次会议上海代表团媒体开放日上，全国人大代表、上海市委书记李强表示，长三角一体化既是上海自身发展的重大机遇，更是上海更好服务全国的重大平台。上海对外开放，浦东新区特别是自贸试验区是重要载体；对内开放，特别是面向长三角和长江流域，一直缺少一个核心承载区。长三角一体化发展示范区的建设，补上了这个“缺”。它与自贸试验区新片区一道，将有力带动上海一东一西“两翼齐飞”的发展格局，更好发挥对外、对内开放“两个扇面”的枢纽作用，做强上海更好为全国服务的大平台。

目前，上海正会同苏浙两省抓紧研究制定长三角一体化发展示范区建设方案。李强表示，在沪苏浙三省市交界区域建设长三角一体化发展示范区，就是要打造进一步扩大对内开放的载体，努力打造贯彻新发展理念的新标杆、一体化体制机制的试验田、引领长三角更高质量一体化发展的新引擎。

江苏省委书记娄勤俭：三个“维度”扛起使命责任

两会期间，全国人大代表、江苏省委书记娄勤俭在接受《光明日报》专访时详细谈到长三角区域一体化发展的战略意义。

“长三角区域一体化发展，是中央部署和推动的国家战略，写入了今年的政府工作报告，具有重大深远的意义。”娄勤俭说，从世界维度看，长三角区域一体化肩负着在更高层次参与国际合作竞争的国家使命；从未来维度看，肩负着开启现代化建设新征程的探索使命；从全局维度看，肩负着率先实现高质量发展的战略使命。江苏作为长三角的重要一员，必须扛起使命责任，积极主动参与，服务战略大局。

就江苏推动一体化发展的方向，娄勤俭表示，在国家规划布局下，必须找准江苏推动长三角区域一体化发展的定位。江苏将聚焦高质量、聚力一体化，发挥江苏所长、做强特色优势，建设高质量产业体系的引领区、形成高层次科技创新的聚集区、打造高水平对外开放的先行区，更好地支撑长三角高质量一体化发展。

江苏将如何主动服务和支持上海发挥龙头作用，加强同浙江、安徽的战略协同，不断提升一体化发展的紧密度、协同度、融合度？娄勤俭提出，要从最重要最紧迫的事情做起，坚持互利共赢、加强省际合作。他一一举例阐述产业创新一体化、基础设施一体化、绿色发展一体化，并提出，当前，最突出的任务就是务实推进长三角一体化发展示范区建设。同时，娄勤俭说，江苏经济体量在长三角区域占比最重，从一定意义上讲，把自己的事情办好，就是对长三角一体化的重大贡献。

浙江省委书记车俊：把准三种角色定位，打造长三角“金南翼”

浙江在推进长三角一体化发展方面，有着怎样的考虑和安排？全国人大代表、浙江省委书记车俊在接受媒体采访时表示，浙江推进长三角一体化发展必须把准自己的三种角色定位，即浙江是重要参与者、积极推动者、直接受益者。在长三角一体化发展中，上海是理所当然的龙头，同时苏浙皖也承担着各自的重要职责。浙江要抓住机遇、乘势而上、主动配合，在长三角一体化大舞台上演好自己的角色，真正打造成为长三角“金南翼”。

浙江要用足用好民营经济、特色产业、生态和海洋四大优势，积极谋划和推进一批好项目，加快全省域全方位一体化，积极承接溢出资源特别是科技人才资源，不断优化营商环境，努力为推进长三角一体化发展作出应有贡献。

安徽省委书记李锦斌：科学把准定位，作出安徽贡献

3月7日上午，十三届全国人大二次会议安徽代表团全体会议上，全国人大代表、安徽省委书记李锦斌提出，安徽作为长三角一体化发展的重要方面军，要科学把准自身定位，扬创新之长，努力打造长三角科技创新的重要策源地；扬产业之长，努力打造长三角高质量发展的重要增长极；扬区位之长，努力打造长三角世界级城市群的重要副中心；扬生态之长，努力打造长三角生态文明建设的重要样板区。

李锦斌强调，安徽要着眼优化长三角创新发展布局，重点围绕科技创新共同体、G60科创走廊、产业合作示范基地，规划建设科技创新和产业研发高地；要着眼推进长三角一体化先导工程，着力提升基础设施密度、信息网络化程度、民生便利度，加快完善基础设施和公共服务建设；要着眼共建长三角绿色美好家园，切实加强源头联保、过程联控、后果联惩，积极探索生态优先、绿色发展路径；要着眼提升长三角对外开放水平，主办好世界制造业大会等高端展会，全力打造高能级合作平台，全方位展示长三角制造能力、创造水平和建造成果。

李锦斌透露，今年长三角地区主要领导座谈会将于5月份在安徽芜湖召开。

代表委员们献策献智

全国两会期间，也有诸多围绕长三角一体化的建议被提出。

全国人大代表、安徽省合肥市市长凌云：进一步推动G60科创走廊产业链、创新链、价值链布局一体化，突出其在聚焦科技创新和制度创新的“双轮驱动”，充分发挥上海张江和安徽合肥两个综合性国家科学中心的创新成果的优势，规划建设长三角科技创新共同体。

全国人大代表、江苏省苏州市市长李亚平：苏州是G60科创走廊中唯一的江苏城市，要承接上海“五大中心”建设尤其是科创中心建设的溢出效应，加大与上海科技人才、高校院所的交流合作，建设长三角国际研发社区。

全国人大代表、江苏省交通运输厅厅长陆永泉：更加注重协同推进，强化交通运输发展的全方位对接协调，突出抓好省际交通干线互联互通、运输服务一体化等重大事项。目前，长三角三省一市已就年底前取消省界收费站达成一致。

全国人大代表、台盟上海市委副主委、上海交通大学医学院附属第九人民医院副院长刘艳：长三角区域一体化发展战略为东部沿海大中城市解决养老难、难养老提供了新的战略空间，建议养老创新在长三角一体化发展中先行先试。

全国人大代表、江苏省溧阳市市长徐华勤：建议完善更高层次的跨区域联动发展，合力打造太湖西岸以生态创新为基准、以科技产业生态融合发展为目标的长三角一体化生态创新试验区。

全国政协委员、杭州市副市长、市政协副主席谢双成：改善长三角营商环境，关键问题在于要打破体制机制障碍，特别是减少区域行政体制上的差异，促进规则衔接。建议各地以更加开放的姿态，加强改革经验的相互学习和交流，集成推进各地的创新性举措，形成制度创新的叠加效应，提供更多长三角改革样本。

全国人大代表、宁波市经济和信息化局局长张世方：长三角一体化要强化产业协同创新，要编制长三角产业地图，结合城市功能定位，突出产业特色优势，推动资源要素向优势产业集聚，积极培育世界级现代产业集群。

撰稿明慧

图片来源视觉中国

编辑南风

新华日报社全媒体时政新闻部出品

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