产业调高调绿调优解决“重化围江”问题

2019-05-28 15:56 来源: 新华报业网

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【连网】保护长江，最实际的问题就是产业转型。具体怎么转型？日前召开的长江大保护（南京）现场推进会指出，要统筹施策，牢牢抓住产业升级绿色发展这一根本，解决“重化围江”问题，不失时机地推动沿江产业按照高质量发展、优化发展的导向转型提升。

老化工园区实现凤凰涅槃

长江江苏段

在老南京人印象中，幕燕片区烟囱林立，厂房集中。如今，这样的画面已成历史。记者最近来到燕子矶观音山东侧，这里有一条直通长江的北十里长沟西支河道，河水清澈，两岸红色步道蜿蜒，绿茵鲜花簇簇，成了居民的“后花园”。南京市水务局相关负责人介绍，以前这条省控主要入江河流，由于污染严重，被附近居民称为“多彩河”。

不仅仅是这条河，整个燕子矶地区都发生了翻天覆地的变化。燕子矶地区曾是南京城北的“化工之乡”，有化工生产、仓储物流、砂场码头等各类企业404家。南京市栖霞区以壮士断腕的决心，近年投入150多亿元，完成全部404家企业的关停搬迁。

“我们把破除旧动能作为增添发展新动能、厚植整体实力的重要内容，加快凤凰涅槃，为新动能发展留出空间。”栖霞区委书记黎辉介绍，随着相关企业的全面停产搬迁和生态修复，燕子矶地区开始了从“传统工业”向“现代服务业”的华丽转身。“我们聚力种好‘三棵树’，即移栽大树、育苗造林、老树发新芽。一批有实力的知名企业纷纷入驻，总部经济、枢纽经济、循环经济加快发展，鼓励当年的化工企业将科技研发、数据中心等留在燕子矶。”

从灰蒙蒙的化工园区变身绿色家园和生态滨江，燕子矶涅槃重生。

化工园区更名背后的转型重生

长江江苏段

为了保护一江清水，江苏省张家港市对产业层次偏低、对周边环境影响较大的化工园区实施“关停搬迁”，以实际行动努力实现大保护下的高质量发展。

张家港市东沙化工园区现在有了一个新名字——江南智能装备产业园。走进园区，原先来回穿梭的危化品车辆已全部消失，取而代之的是新项目进驻后如火如荼的建设场景。

东沙化工园区位于南丰镇，距长江岸线约4公里。2017年，园区开票销售收入28亿元左右，入库税收约2.5亿元。但在发展成绩背后，产业层次偏低、对周边环境影响较大等问题也不容忽视。

张家港市环保局负责人介绍，东沙化工园区整体关停，企业外迁难度大、关停谈判难度大、关停融资难度大，“但为了绿色发展的大局，张家港必须壮士断腕！”

2013年，张家港市启动东沙化工园区关停转型工作。作为我省第一个整建制关闭的化工园区，该园区涉及化工企业37家，占地近3000亩，职工逾3000人，涉及关停资金超20亿元。2017年底，东沙化工园关停。

关停腾出的3000亩土地，为高质量发展提供广阔空间。南丰镇党委书记沈琳介绍：“关停后，我们对整个园区规划进行重新修编。未来，将重点发展新材料、智能装备制造和军民融合等‘高精尖’产业，努力打造一个生态、生产、生活协调发展的新园区。”

全面提高项目准入门槛

为推动解决沿江化工存在的问题，一方面要以壮士断腕的意志彻底淘汰、整治安全系数低、环境污染重的小化工；另一方面，要把握化工产业发展趋势和规律，把安全作为前提，绿色作为底色，推动产业高质量发展。

“过去，我们到化工园区总要捂着鼻子，现在，越来越多的高学历研发人员来到化工园区工作。”家住江苏省常州滨江经济开发区的曹女士说。她的这番话，折射常州滨江经济开发区“铁腕”治污狠抓综合治理的成效。

常州滨江经济开发区是常州唯一的临江板块。近年来，滨江经济开发区连续开展三轮化工行业整治提升，通过对沿江化工企业进行全面综合评价，分类制定相关政策，累计关停并转迁化工企业70家，关停取缔“散乱污”企业506家，整治提升企业1329家，全力打造无异味化工园区。

常州滨江经济开发区几年前就科学编制产业发展规划，瞄准化工新材料、装备制造、港口物流等三大产业，致力于建设现代化产业体系。

常州滨江经济开发区商务局局长赵文君说，滨江经济开发区全面提高新招引项目的准入门槛。以化工新材料产业为例，滨江经济开发区化工新材料产业对标德国化工园区建设和管理标准，制定实施化工行业转型升级高质量发展标准和改造提升方案，入驻项目仅向世界500强、上市公司、行业冠军等企业开放。

去年有一家世界500强企业有意落户常州滨江经济开发区，计划注册资金6000万欧元。该项目在投资方品牌实力、产业政策、工艺设备、安全环保等方面都没问题，但专家提出这个项目综合能耗极大，在持续节能减排的大背景下，这个项目并不适合滨开区。最终，常州滨江经济开发区商务局根据专家评估结果婉拒这个项目。

交汇点记者许海燕实习生毕子晨

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