连云港海州：“民生账单”喜变“幸福清单”

2021-02-04 09:37 来源: 连网

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【连网】“停车困难、道路破损、小区整体绿化退化等问题十分突出。现在这些问题都解决了，新修补的路面干净平整，老人小孩在新增添的健身广场上锻炼……”走进建于1995年的紫云公寓，对于老旧小区改造带来的变化，居民们脸上满是喜悦。

民生连着民心，基层关乎根基。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的宏观经济形势的双重压力，海州区坚持“人民至上”理念，按照“总量压减、优化结构、有保有压”的总体思路，从严从紧安排项目支出预算，严格落实预算追加事项，进一步降低行政运行成本，压减一般性和非急需支出1.3亿元，压减率达22.6%。而这些从“牙缝里挤出来”的资金，花在群众“最期盼”“最迫切”的地方，不断推进八大城市基础设施建设、十大农贸市场整治、百条便民道路修缮……去年，该区完成一般公共预算支出52.4亿元，其中公共服务支出同比增长42.7%，以政府过“紧日子”换来了企业和百姓的“好日子”。

减税降费：助力企业“提速快跑”

海州区通过线下点对点、线上面对面方式加大减税降费宣传力度，跟踪开展政策落实专项检查，顶格落实小微企业普惠性减税、个人所得税专项附加扣除、降低社会保险费率等各项政策，惠及企业近万户，全年减税降费4亿元。率先出台“福企惠民9条”等惠企扶持政策，统筹资金3300万元，助力正大天晴、飞雁毛毯等13家企业应对疫情，提升复工复产效能；全年兑现企业科技创新、商务和服务业发展、引进高端人才等各类产业政策补助资金1.6亿元，拨付705万元支持普惠金融服务保障体系建设，为43家企业争取“苏科贷”1.27亿元；推出“政银担”模式，为116家农业经营主体争取贷款1.2亿元，有效解决中小微企业和农业经营主体融资难、融资贵问题。

保障民生：支出同比增长42.7%

强化疫情防控资金保障，开通资金拨付、物资采购绿色通道，统筹安排疫情防控经费8000余万元，保障防疫物资购置和核酸实验室建设。兜牢基层“三保”底线，拨付9.7亿元落实城乡居民基础养老金、基本医疗保险和基本公共卫生服务补助；投入1.3亿元，支持新坝中心小学等6所学校改扩建，新增学位4000个；支出1.6亿元，推进海州社区卫生服务中心改扩建等；拨付5亿元，全面推动镇村污水治理、城区雨污分流等基础设施改造；投入4.9亿元，实施桃花涧景区提档升级、文化场馆建设等工程；统筹安排8亿元，整治提升老旧小区214个，支持农村公路提档升级，投入棚改专项债券3亿元，加快棚改地块征收工作，着力补齐全面建成小康社会短板。加速乡村振兴战略实施，全年“三农”累计投入5.6亿元，用于现代农业产业体系建设、农村人居环境整治、扶贫攻坚等领域，精心打造浦南江浦二期、太平三期等新型农村社区项目，完成5家农村敬老院改造，368家大中型餐饮和162家学校实现“明厨亮灶”。

开源节流：财政政策加力提效

严格预算执行管理，推动中央直达资金落地见效，建立从预算安排到资金拨付使用的全流程监控机制，实现全程可追溯，直达资金支出进度达72.7%。绩效管理持续“增量扩面”，推进区级48家部门项目绩效目标编报全覆盖，强化重点项目绩效评价，选取社会关注度高的12个项目开展绩效评价，资金规模3.1亿元；优化债券投向结构，全年争取政府债券12.7亿元，充分发挥债券资金对稳投资、扩内需、补短板的重要作用；完成全区167家预算单位会计集中核算改革工作，推行国库集中支付电子化。项目评审实行三级审核，全年评审项目金额15亿元，核减率达10%。

“抓民生就是抓发展”。海州区政府相关负责人如是说。据介绍，2021年海州区将继续坚持生态环境优先、民生民计优先、公益事业优先，把海州区打造成真正的幸福之城、和谐之城，让百姓的生活越来越好。（王一平王影）

连云港海州：“民生账单”喜变“幸福清单”

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