【连网】(记者 李慧 通讯员 徐杨) 为认真贯彻落实全市作风建设推进大会精神,深化“放管服”改革,强化机关作风建设,提高行政效能,提质营商服务环境,日前,连云港市政务办出台了《关于进一步加强机关作风建设的行动方案》。《方案》制定20条针对性措施,在全系统大力弘扬“忠诚担当、勇争一流、崇尚实干、敬业服务、一心为民、清白干事”六种作风,为全市“十四五”开新局夺首胜、开创“高质发展、后发先至”新境界提供强力服务保障。
《方案》坚持以党建工作为引领,强化机关作风建设。组织全办深入开展学习教育活动,学习领悟新思想蕴涵的立场、观点和方法,扎实开展党史学习教育,感悟真理力量、体悟人民力量、汲取奋进力量,推动新发展阶段铸魂育人走深走实。认真学习、大力弘扬、笃实践行“崇德向善、坚韧奋斗、务实创新、勇立潮头”新时代“连云港精神”,将其内化为港城政务服务人的价值认同和精神追求,为开创“高质发展、后发先至”新境界注入精神动力。落实全面从严治党主体责任,充分发挥堡垒先锋作用,不断加强纪律建设,持续深入转变作风,提高工作质效,更好地服务全市经济社会发展大局。
《方案》强调全面深化“放管服”改革,营造宽松便捷的市场准入环境。聚焦市场准入和投资建设审批全链条,依法精准有序放权,激发自贸试验区等开放载体发展活力。施行市场准入负面清单管理,全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,对所有涉企经营许可事项实行分类改革,提高行政许可便利度。依托政务服务网优化企业开办服务,完善“一窗受理、数据共享、并行办理”的企业开办全程网上办“零见面”审批模式,升级“全链通”平台,延伸企业开办服务链条,提升服务企业能力水平。
《方案》突出深化重点领域审批制度改革,降低企业投资经营制度性成本。深化投资审批制度改革,进一步简化、整合投资项目报建手续,创新投资管理服务方式,建立健全重大项目服务保障机制,在行政审批、招标投标、公共服务等方面重点支持保障项目建设顺利推进。深化工程建设项目审批制度改革,精简规范相关技术审查和中介服务,全面推行工程建设项目分级分类管理,提升工程建设项目审批管理系统运行质量,推动部门业务系统功能融合和数据共享,完善工程建设项目全流程在线审批。推进“互联网+不动产登记”,优化不动产交易登记税收一体化平台办理功能。深化公共资源交易平台整合共享,全面推进公共资源交易全流程电子化,扩大不见面开标和电子保函等创新应用,减低交易成本。
《方案》围绕企业群众便利化办事需求,大力提升政务服务质效。高标准建设“一网四级”政务服务体系,健全基层“一站式”政务服务功能,推进高频政务服务事项“跨部门、跨层级、跨区域”联动办理、长三角“一网通办”。深化群众眼里的“一件事”改革,从企业和群众“办成一件事”角度出发,围绕个人和企业全生命周期办事需求,着力强化信息共享,打通部门业务系统,实现一表申请、一套材料、一次提交、限时办结。提升主动服务能力,建设“连企通”平台,健全服务设施,强化办事引导,落实港城老人便利办事十条措施,加强政务大厅适老改造。加强窗口工作人员业务培训和督查评价,提高办事窗口管理服务水平,淬炼作风优良的政务服务队伍,为市场主体和社会公众提供更加便捷高效的政务服务环境。