【连网】 □ 庄婷婷
挖内涵做特色 展示西游文化
2009年4月，习近平同志在连云港视察调研期间，富有深意地指出：“孙悟空的故事如果说有现实版的写照，应该就是我们连云港在新的世纪后发先至，构建新亚欧大陆桥，完成我们新时代的西游记。”在全市旅游大会上，市委书记杨省世也要求让花果山不仅成为西游记的发祥地，更成为西游故事的演绎地、西游文化的传播地。景区一直致力于挖掘西游文化内涵，将西游文化元素和景点有机融合。
融合西游文化元素。在景点景观、服务设施、导览解说、交通标识等方面充分展示西游文化。出版《花果山》口袋书，系统介绍花果山的前世今生。按照景区游览顺序，配合西游记故事，重新整理完善花果山导游词。结合西游文化元素，全面升级改造现有的标识标牌，让游客切实看得见、感受到西游文化。
开发西游特色产品。推出一系列西游舞台精品演出。围绕三元宗教文化、云台石刻文化、东磊景区的《镜花缘》、渔湾的“神鱼化龙”和南天门、玉皇阁、团圆宫、延福观等景点特色，结合西游神话传说故事，进行旅游产品的创意设计和包装。与中国玉雕委员会合作，设计制作一批独具西游特色、适合不同群体的“美猴王”纪念品。与中国西游记文化研究会在北京联合举办第二届中国明信片文化创意设计大赛，在北京国际图博会上设立西游记展厅并举办“西游记文化产业建设”座谈会。
建设西游主题景点。加快推进西游主题小镇项目，规划建设占地1500亩的西游主题乐园和旅游综合配套中心，做到寓教于乐，成为全国儿童向往的游乐胜地。建设孔雀沟到九龙桥的“九龙栈道”西游灯光秀，在灯光夜游中，全程再现西游场景，为花果山增光添彩。
抓党建促发展 夯实基层基础
党建工作是发展的基础。景区以迎接党的十九大为主线，落实全面从严治党要求，写好党建融合文章，抓好班子、建优阵地、完善制度、加强载体，进一步提升景区党建水平。
“双进双促”大走访开创新局面。创新活动载体，组织开展“双进双促常态长效，共建同创文明景区”主题活动，把大走访活动与“两学一做”、践行群众路线、文明景区创建、各类矛盾积案化解管控、加强基层党组织建设、转变工作作风等工作结合起来统筹推进。明确了318名走访主体、7773户走访农户、42家走访企业，实现了“三个全覆盖”。针对重点问题，在实现走访率100%的情况下，以“一报告四清单”为导向，梳理出企业问题清单62项，分解成任务清单45项，整改清单32项，建议清单13项。其中，已解决的问题11项，正在推进协商的问题8项；梳理出村（居）问题清单50项，分解为任务清单43项，整改清单41项，提出建议清单3项。
党风廉政建设取得新突破。成立景区党风廉政建设领导小组，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委协调督查”的领导体制和工作机制。抓好作风建设，落实党风廉政长效机制，健全作风建设常态化制度，常抓不懈开展专项治理。同时，推进源头治理、强化权力制约和监督。依托自建微信平台、短信平台，不定期转发中央、省市纪委的典型案例通报和先进模范典型，在重要时间节点编发廉洁提醒信息。对景区大小项目建设全程监管。
基层组织建设取得新成效。建立区街村三级党建责任体系，明确书记抓党建责任清单和书记项目。不断优化党组织设置，景区党委班子成员纳入分管部门党支部并参加双重组织生活，实现组织生活全覆盖。建优党建阵地，按照新八有标准推进村级综合服务中心提档升级，切实加强新农村服务中心改扩建力度，打造前关、凤凰市级基层党建示范教育基地。拍摄《山路弯弯———于庆友》视频，在江苏卫视、江苏公共频道播出。建立三级党员志愿者网络，实施“机关党员进景点”活动，打造“文明畅游”、“和谐家园”、“绿色卫士”等志愿品牌。
党员学习教育步入新常态。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，坚持真学实做。建立景区“早间半小时”学习制度，创设党员干部“微讲台”，系统学习党章党规、区情概况和业务知识，全面提升党员干部政治素质，促进各部门信息互通，经验互学；选派干部到“一带一路”沿线城市、5A旅游景区挂职，开阔发展视角，学习先进发展理念；搭建微信QQ平台、网站平台，编印“微教材”上门送学，确保党员全覆盖；举办“旗帜鲜明讲政治”专题培训班，各级党组织围绕“诚信、服务、创新、生态”“四个景区”建设和“大花果山景区”战略，开展专题讨论；开展《点亮微心愿·共建大花果山》活动，机关党员主动认领，帮助解决困难群众的小微难题；出台《云台山景区党内关爱资金筹集使用管理办法》，建立贫困党员信息库，定期开展专项帮扶，送去党组织的关怀和温暖。
党建富民工作开启新征程。立足优势发展特色产业，结合景区特色，打造4000亩市区最大水产养殖基地。打造“15分钟村居为民服务圈”，采用医疗扶贫、教育扶贫、结对帮扶等手段，减少特殊困难人群在就医、上学等方面的支出。建立一批技能门槛低、吸纳就业能力强的扶贫项目，解决贫困人口就业问题，让发展成果更好地惠及基层群众。
细标准强管理 建设智慧景区
“智慧景区”已经成为我国旅游业发展的一个新趋势。云台山景区致力于制定自身标准化管理体系，大力推进智慧景区建设，有效提高景区标准化、精细化、人性化管理水平。
建设旅游标准化管理体系。立足景区地形地貌实际，充分体现自身西游文化特色，首创了《花果山景区星级商业网点设置与服务规范》，树立业内景区商业网点管理的标杆。
建设大数据分析监控体系。做好大数据平台建设，全面融入“互联网+旅游”大数据时代。建成了350平方米的花果山智慧景区监控指挥中心，集指挥、调度、监控、应急救援、统计等功能于一体，实现客流车流统计、门票监控、安全监控、森林防火和景区游览车GPS定位全覆盖。并与索道站、徐培晨艺术馆等场所及公安110系统联网，形成了“平安智慧景区”框架结构，监控范围覆盖了主景区，对景区游客、车辆、主要景点、资源保护和利用状况进行动态监测和快速反应。
建设智慧景区营销体系。丰富手机APP、微信、支付宝等营销购票手段，引进自助售票机，增加银联、支付宝及微信支付功能，为游客提供便利的购票渠道，实现网络自助游一条龙服务。利用新浪、百度等国内外网络平台开展主题活动，与携程、同程、途牛、驴妈妈等大型OTA（在线旅行商）开展战略合作。与中国邮政集团江苏公司和网易公司共同举办《西游记》特种邮票（二）发行仪式，中国西游记文化研究会授予景区大圣文化传播研究基地，举办“侨联五洲·魅力西游 海外侨胞故乡行———走进江苏连云港”系列活动。
美环境保生态 实施绿色发展
云台山景区拥有独特的生态资源、自然景观和人文内涵，景区也一直把净化环境、美化景区作为旅游标准化工作的重要部分，高标准开展旅游环境综合整治行动，大大提高游客满意度。
开展旅游环境综合整治行动。整治占道经营摊点47处，取缔临时、流动摊点196处，统一建设商铺27间，统一制作、发放5000余张价格牌，查处黑车、黑导等不文明现象300余起，为广大游客呈现了一个环境优美、干净整洁的文明旅游景区。从严打击景区非法开采矿产资源、散坟乱葬、私搭乱建、广告乱贴等行为，保护山体良好环境，让山上景色更美、山下生活更净。
紧抓生态资源保护。加大对千年银杏群、玉兰花王、金镶玉竹、世界四大观赏树种之一的金钱松等古树名木的保护，保护好森林资源；突出西大门和南大门进山通道“两条线”的绿化，抓好景区林相改造，建成一个山水相融、花果飘香的绿色生态景区。
开发特色田园乡村。依托“花果山+城市郊区”的核心资源，规划以山为心、环岛而居的自然有机村庄格局，对当地乡土民居进行翻建、新建，培育现代农业、文化旅游、乡村民宿、休闲度假等特色产业，打造出一个富有魅力、四季有景的特色田园乡村。
一部西游未出此山半步，三藏东传并非小说所言。400多年前，吴承恩写出伟大的《西游记》，让花果山家喻户晓。如今，云台山景区正以昂扬的斗志，积极推进景区跨越发展，重现“孙大圣老家”的荣光。
重策划长规划 优化整体布局
规划先行，谋定后动。云台山依据国家旅游局《旅游标准化发展规划》，按照国务院批复的《云台山风景名胜区总体规划（2011-2030）》，高质量策划规划景区的整体发展，推进山上山下融合发展。
做好大花果山整体策划。邀请知名策划团队组织推进花果山景区总体策划，主要解决花果山总体定位、标志性景观、西大门与南大门的功能布局、山上景点内容和相互联系、车行道与步行道衔接和游览线路设计、山上景点与山南片区的关系等方面问题。
做好大花果山全域旅游规划。发挥花果山核心景区的带动作用，实现花果山景区与渔湾、东磊、孔雀沟资源互补，联动发展。推进花果山西大门、南大门、葫芦山区域综合开发项目、山南片区前（后）关村等重点区域的策划规划，加快景区一体化发展步伐，打造好全域旅游基础，迎接连云港高铁时代的到来。
做好大花果山“一环五线”游览道路建设。建成全长11公里的西游大道。在现有道路的基础上，完善2.4公里瑶池—牯牛蛋道路建设，改建4.7公里牯牛蛋—渔湾道路、5公里牯牛蛋—东磊道路、3公里牯牛蛋—孔雀沟道路，新建10.8公里南大门—孔雀沟—南天门进山道路。完善各景区景点游步道建设，布局人车分流交通架构，打造大花果山景区“快达慢游”的车行、步行交通体系。
做配套强设施 提升服务水平。对于景区来说，是否拥有完善的配套设施是吸引游客的重要方面。云台山景区累计投资创建经费约10亿元，高水平提升景区服务设施。完善山上旅游服务设施。新增停车面积8万多平方米；新建改建旅游厕所15间，增设第三卫生间和工作间；新增智能导览、智能监控等信息系统，实现花果山景区无线网络全覆盖。在牯牛蛋片区建设“美猴王国”游客服务中心，在孔雀沟片区建设“孔雀山庄”民宿群，在瑶池片区建设“瑶池仙境”服务设施，建设“南天门”服务设施。推动核心景区山民下迁，对原有民居进行改造，建设精品民宿群。完善山下交通网络建设。全力推进环云台山大道建设，为景区业态升级、景城融合等提供强力支撑；积极协调相关部门，在花果山、渔湾、东磊、孔雀沟出入口增加旅游景区专线及公交站点，完善旅游公共交通网络，开通至火车站、汽车站、机场等交通口岸的旅游直通车。完善西大门、南大门综合服务设施。建成总面积1.8万平方米的游客中心综合体，更新和新增标识标牌400块。对花果山西大门开展整体规划和统筹建设，组织编制大圣湖游览区详细规划，更好发挥海清寺佛教文化影响，配套建设游客服务中心、快捷酒店和演艺剧场等旅游服务设施。在花果山南大门规划建设西游小镇，以旅游风情小镇形式实现西游记文化娱乐体验、游客服务、集散换乘、度假休闲等功能。
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