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众创业 万众创新 连云港书写新时期的“双创”诗篇

【连网】  (连云港日报全媒体记者 周莹 通讯员 连发) 昨日,笔者从全市2017年“创响江苏”活动月连云港主题日活动获悉,今年以来,全市新增创业0.9万人、创业带动就业3.5万人,同比分别增长24.3%、21.2%,其中引领大学生创业952人,扶持返乡创业3500人。截至目前,全市建成众创空间20个,在孵企业超过500家,全市万人发明专利拥有量达到4.89件,R&D占地区生产总值比重达1.78%,各项指标均呈现良好发展态势。

港城“制度”带动全民创业。十八大以来,我市围绕落实“鼓励全民创业政策28条”,扎实做好环境打造、政策落实、氛围营造等工作,城市创业环境不断改善。过去5年,我市大力推行“非禁即入”、“证照联办”等工作,创业门槛进一步降低。通过实行创业登记审批限时办结制,对注册资金500万元以上的创业企业,登记注册全部实行同城通办,3个工作日内办结。通过制定创业扶持资金9条管理举措,畅通政策落地的瓶颈环节。截至目前,市区筹集创业扶持引导资金3000万元用于创业奖补,全市发放各类创业补贴2000万元,创业担保贷款基金总量达到1亿元。此外,我市还通过承办中央电视台经济频道《创业英雄汇》连云港站海选活动,举办创业富民电视晚会、“一起创业吧”电视栏目、厉庄樱桃节等活动,营造创业氛围、集中展示创业成果。

注重创新驱动,科技创新取得新成效。十八大以来,我市深入实施创新驱动发展战略,加快提升企业自主创新能力。截至目前,我市现有高新技术企业226家,2016年高新技术产业产值达到2432亿元,占规模以上工业比重达39.13%;全市共建有省级以上实验室、工程技术研究中心等近290家,实现规上高新技术企业研发机构全覆盖。与此同时,我市还加强科技与金融合作,扶持中小科技企业,加大“苏科贷”融资力度,2016年共支持35家企业获得科技贷款2.6亿元。落实研发费用加计扣除、营改增等各项优惠政策,2016年为纳税人减免各类税款66.9亿元。

完善载体保障,基础工作取得新进展。十八大以来,我市注重政策扶持和平台搭建,打牢创业创新工作的载体支撑。出台《连云港市发展众创空间推进大众创新创业实施方案(2015-2020年)》、《连云港市鼓励全民创业政策二十八条》等系列文件,提出简化企业登记流程、扩大创业贷款支持范围、设立专项资金、落实创业担保贷款及税收扶持等系列措施,营造良好创新创业生态环境,打造全市经济发展的新引擎。通过大力发展科技企业众创空间、加速器、孵化器、科技园区,目前全市共有省级以上孵化器14家,其中国家级科技企业孵化器2家,孵化场地面积127万平方米、在孵企业531个。全市在运营和建设的各类众创空间达到20家、建筑面积超过10万平方米,其中连云港市科技创业服务中心为国家级众创空间,淮工大学科技园“山海经创客家园”、市科技创业城“港城创客之家”等6家为省级备案众创空间。

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