【风从海上来·改革进行时】人间的绿色天堂 ——生态环保北戴河走笔

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▲ 北戴河鸟瞰   赵洪辉摄影

林繁茂，花幽香，水清澈，天湛蓝。

8月的北戴河，海边游客如织。各种肤色的人们惬意地观海天一色，抚碧浪金沙，听松涛鹭鸣……“这里既是风光旖旎的诗意空间，也是一座天然‘氧吧’，空气负氧离子是一般城市的10倍到20倍呢。”青海游客张力生老先生这是连续第4个年头来北戴河，“我的感觉一次比一次好。”

作为蜚声中外的旅游胜地，令人艳羡的碧海、金沙、湿地等自然资源,让“环境优美，生态良好”成为北戴河最大的品牌和无形资产。近年来，在着力打造“世界名片”和建设“国际滨海休闲度假之都”进程中，北戴河倾力打造生态环保城市，大力开展城乡绿化、大气污染环境治理、近岸海域生态环境治理等重点工作，绘就了一幅“城在林中，林在城中，房在树中，街在景中”的绝美画卷。

▲ 观鸟胜地——北戴河

绿色和花海装扮的城市

“两面葱郁临碧海，一山高下尽红楼。”连接三个城市区的滨海大道旁，带状组团式绿化大气而灵秀，挺拔俊美的行道树下，小灌木被修剪得如同起伏的波浪。沿海10公里的绿色走廊，令人心怡气爽。

“生活在北戴河就像是住在一个大的花园一样，每天只要推开窗，满眼都是绿树红花。在这样美丽、舒适的环境里生活，心情也会跟着放松，怎么能不感觉到幸福呢。”最近，退休后的海港区居民老李把家搬到了北戴河区，这里开窗即见景，出门即见绿的环境，使他得到了晚年最快乐的享受。

多年来，北戴河区着力建设森林生态体系，在巩固提高人均公共绿地数量的同时，坚持乔木为主，灌木搭配，花草节点点缀的原则，突出园艺化；在巩固常绿树种比重的同时，坚持树种的适生性和多样性，尤其注意景观效果；在打造平面绿化提档升级的同时，坚持大范围的栽植攀爬类藤本植物和立体挂花，提高空间上垂体绿量和景观效果；在以人为本抓好生态建设的同时，坚持森林、湿地、河流、滩涂等重要生态元素的保护和科学利用；在突出道路、游园绿化成果的同时，坚持规划实施亲民绿化工程，做好人居（小区、村庄）绿化，完善生态休闲娱乐设施，让居民能够接触到绿，观赏到景。

目前，北戴河区森林覆盖率达33.66%，绿化覆盖率达57.482%，绿地率达53.771%，人均公园绿地54.09平方米。

▲ 绿荫覆盖的北戴河  鲁国田摄 

护好蓝天碧海环境持续改善

“竟能看到500余种鸟，还有濒危的小杓鹬和欧洲的‘剑行鸟’呢！”在被誉为“世界四大观鸟基地”之一的北戴河湿地，来自英国的艾比波丽女士惊叹不已。……鸟儿是绝好的生态鉴定师，“观鸟的麦加”美誉让北戴河聚拢了全世界的目光。

保持经济效益和生态效益和谐统一，是北戴河区全面推进生态建设的出发点和落脚点。经济发展绝不能以牺牲环境为代价，北戴河区委、区政府多年始终强调提出将环境治理工作当做最大的民生工程，提出以生态建设引领城市发展的工作思路。

“从根本上呵护好生态环境，就必须在发展上追求“绿色GDP”。”为从源头上杜绝污染源，北戴河区在项目引进中，积极推进绿色发展、循环发展、低碳发展理念，严格落实环保一票否决制，坚决杜绝引进高污染、高耗能企业。为此，北戴河近年大力发展了高端旅游、总部经济、文化创意、高新技术、营地教育、健康养生等产业。因良好的生态环境吸引，北戴河近年累计引进总部企业400余家。

2017年起，北戴河在秦皇岛市率先打响了“蓝天保卫战”，淘汰144台燃煤锅炉，实施了400万平方米地源热泵集中供暖改造和农村2万户“气代煤”改造工程，大气环境持续改善。截止2018年7月底，北戴河区空气监测天数为212天，达标天数为156天，达标率为75%；较上年同期达标天数增加21天。北戴河区空气质量综合指数为4.01，同比下降16.8%； PM2.5平均浓度为38微克/立方米，同比下降率为19.1%，特别是6月15日至今，平均浓度已下降至31.2微克/立方米；PM10平均浓度为69微克/立方米，同比下降率为10.4%。环境空气质量综合指数和PM2.5平均浓度在秦皇岛市县区排名第一位。

▲ 生态环境  鲁国田摄影

确保城乡污水实现“零排放”

夏日的夜晚，老虎石海上公园门前，61岁的安徽人祖大叔拿了小马扎坐在石阶上，吹着海风，看着过往的行人。2009年，祖大叔举家搬来北戴河，谈到原因，他竖起了大拇指。“到海边生活是我的梦想。我走过很多沿海城市，这气候宜人，大海最迷人。”祖大叔说，他已经在北戴河买了房子，就是为了能长期享受“海蓝蓝”的居住环境。

大海是北戴河最重要的生态资源。近年来，北戴河全力打好碧水保卫战、城镇污水源头治理、浅海养殖区整治及岸滩修复等多个攻坚战，改善近岸海域的生态环境，确保北戴河近海更蓝、更清，成为游客眼中“最美的海岸线”。

近年，通过实施河底清淤及生态修复、河道垃圾清除、河堤绿化等工程，北戴河大大改善了河道及周边环境。在城区内污水管网全覆盖的基础上，北部片区农村生活污水也基本并网完毕，正在实现全区污水的“零排放”。

今年的碧水保卫战攻坚行动中，北戴河增加人员力量，全面清理河道、沟口、坑塘的生活垃圾、建筑垃圾、农作物垃圾及破坏水环境的水生植物。截至目前，共清理垃圾杂物、水生植物约7830余方。各级河长加大巡查督查力度和密度，建立巡查记录和问题台账，对发现的问题跟踪督导、销号整改。先后开展巡查65次、出动155人次、巡查里程达730公里、执法处罚8次。旅游旺季以来，北戴河对8个海水浴场每天进行监测，监测结果显示8个浴场一类海水水质达标率为99.4%。

▲ 绿满北戴河  朱永发摄影

▲ 杨菁菁摄影

生活环境和旅游环境城乡共美

2017年起，一场干群同心、城乡协力，美化环境、净化心灵的“烟头革命”行动，让旅游胜地北戴河由内而外焕发出新的勃勃生机。

该区以机关企事业单位党员干部为主组建450支志愿者小分队，统一佩戴红袖标，从早7点至晚9点，轮流值班，深入各片区街道，捡起一个个烟头、清理一处处卫生死角。参与此项活动的志愿者达到近40万人次。志愿者们累计捡拾烟头650余万枚、清理垃圾近7万立方米，开展文明劝导行动4万余次。

2018年，北戴河继续深入开展“烟头革命”在行动、在竞赛、在突破、在提升“四在”活动，把工作重点由捡拾垃圾杂物向提示督促各责任主体严格落实“门前五包”转变，将“门前五包”由城区商户向农村居民拓展延伸，实现无死角、全覆盖。

农村是生态治理的重点和难点。该区将农村作为环境治理主战场，以推进“四化”为重点、实施“四清”为抓手、实现“六净”为目标，以“点、线、面”推进为动能，全面动员、全民参与、全力投入、全域治理，全面清理整治了村内主次干道、背街里巷、沟口河道、住宅小区堆放的垃圾、杂草杂物，坚决不留死角死面。今年，通过农村环境治理行动“表里如一”整治，农村的巨大变化有目共睹。

垃圾不见了，污水不见了，村子里的绿植越来越多。许多村民纷纷表示心情越来越舒畅，幸福感也与日俱增。家住费石庄村的王爷爷，每天早上6点钟都会准时到村里的磨盘广场或马路边走走，一边看着日新月异的城市变化，一边在清新的空气中踢踢腿、伸伸腰，舒活舒活筋骨。

如今，依托风景如画、文明美丽的生态环境，北戴河区西古城村、北戴河村、费石庄村等村庄根据地域特色，先后开发出生态农家乐、艺术部落、桃花节、樱桃采摘节等独具吸引力的乡村旅游项目，每年吸引游客上百万人，不仅大幅增加了当地群众收入，而且为北戴河区全域旅游发展创出了新品牌。

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