【连网】 （记 者 肖婷婷 通讯员 刘 艳 李雪瑞）前不久，江苏联瑞新材料股份有限公司的相关负责人来海州区中小企业局，他带来了一本厚厚的项目申报书，附上了一张薄薄的“承诺书”。“我们对项目信息的真实性、合法性和完整性负责，并且申报项目均符合国家产业政策。如有违背情况，愿承担相关的法律责任。”该负责人如是说。
“承诺书”看似薄薄一张纸，却蕴藏着企业好诚信。为进一步推动政府部门在履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能中率先使用信用产品，完善信用奖惩机制，全面推进社会信用体系建设，今年上半年，海州区信用办出台了《海州区行政管理中实行信用报告、信用承诺和信用审查的办法》。所谓信用承诺书，就是指行政相对人根据行政机关及具有行政管理职能的公用事业单位的要求和诚实信用原则，对自身的信用状况、申请材料的真实性以及违约责任作出书面承诺。海州区信用办相关负责人介绍，对企业而言，违背承诺约定的直接后果便是三年内不能进行有关项目申报，还将被纳入黑名单。
“我们这么做的目的就是想推动个人、企业及其他组织在社会经济活动中使用信用信息产品，让守信者获得利益，让失信者付出代价。”该负责人介绍，现如今，不仅仅是区中小企业局用上了承诺书，区科技局、经发局、市场监督管理局等单位的项目申报都用了承诺书。与此同时，海州区信用办对一批信用良好的企业和个人还进行了奖励，包括鑫柱管桩等10家规模企业，李坤等一批自然人，均在不同领域得到政府政策、资金、荣誉等奖励。
可以说，信用承诺书制度是海州区信用办在社会信用体系建设的一个创新性举措。而为了切实有效地推动社会信用体系建设工作，营造人人诚实守信的社会氛围，海州区信用办一直在探索、尝试。
为使工作推动有章可循，保障工作顺利开展，海州区信用办先后拟定了《海州区失信黑名单管理制度（试行）》、《海州区自然人和社会法人失信惩戒办法（试行）》《海州区行政管理中实行信用报告信用承诺和信用审查的办法（试行）》、《海州区加强个人诚信体系建设的实施意见（试行）》、《海州区关于加强政务诚信建设的实施办法（试行）》等信用工作管理制度。该负责人表示，到年底，力争在制度建设上形成区级统全局、部门分领域，纵向承接，横向联动的框架体系，为全区信用管理工作的全面推进保驾护航。
不仅如此，海州区不断强化共同执法，加大联合惩戒力度。上半年，区教育局、城管局、市场监督管理局联合执法，对七彩虹阳光教育等13家无证幼儿园进行了关停取缔，区农林水综合执法大队联合市场监督局开展夏季百日农资打假专项行动，区安监局、环保局、市场监督管理局联合对“四个一批”需关停的化工企业进行执法。对于联合执法中涉及违法记录的相关法人、自然人等，均陆续依照条线认定办法纳入区级诚信黑名单进行惩戒。
信用建设人人有责，为提升信用管理工作的社会知晓度，海州区结合文明城市创建，开展了广泛的宣传。区信用办、文明办与朐阳街道联合开展诚信文明进社区主题宣传活动，与海州工业园开展了“诚信经营，守信守质”为主题的诚信管理进园区主题活动，宣传工作涉及居民、企业员工近2万人。
该负责人表示，在接下来的工作中，区信用办将继续以创新工作机制、丰富实践载体为着力点，全力推动全区信用体系建设工作再上新台阶。
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